联合国前段时间在卡塔尔多哈召开了阿富汗问题会议,但氛围似乎不算特别融洽。阿富汗塔利班临时政府虽然已经收到了邀请,但临时变卦,拒绝出席。

塔利班提前向中俄交了底,自己用3年时间,学会了在外交上留退路

【联合国多哈会议,阿塔临时政府拒绝出席】

本来,西方那边对这次的会议调门定得很高,欧盟的特使就声称,这次国际会议关系到阿富汗未来前进的方向。

结果塔利班临时政府作为阿富汗问题最主要的当事者,最终拒绝参加,那么这次多哈会议的代表性和效力,也难免大打折扣。

而这可能正是塔利班想要达成的效果,那就是向国际社会,特别是西方世界,宣誓自己的政治存在。

但直接原因呢,主要还是阿塔和作为多哈会议主办者的联合国没有谈妥。实际上,不止有阿塔临时政府收到了参会邀请,阿富汗一些所谓的“民间机构”也受邀出席。

所以塔利班就提了一个要求,那就是必须要作为阿富汗的唯一合法代表参会。不出所料的是,联合国没有同意。秘书长古特雷斯干脆说,塔利班给的这个前提条件“无法接受”。这也使得双方不欢而散。

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【阿塔副总理不排斥与联合国的后续接触】

不过我们换个角度来看,这实际上是阿塔谋求获得国际承认的第一步,试探国际社会的态度。如果联合国真的同意阿塔在多哈会议上,作为阿富汗的唯一官方代表,这其实是变相承认了塔利班的政治存在。

如果过了这一关,塔利班就知道,接下来自己就没有必要为了迎合西方,去组建一个所谓的“包容性政府”;而且,在联合国任命阿富汗问题特使的过程中,自己也将有一定的话语权。

不过联合国最终还是没开这个口子。但阿塔也没气馁,虽然最终没有参加多哈会议,但这并不意味着阿塔已经和联合国那边撕破脸皮。

多哈会议结束后,阿塔副总理就出来表态说,说他们不出席,不代表与国际社会产生裂痕,阿塔临时政府依然致力于与国际社会展开积极和有意义的互动。

不仅如此,他还对古特雷斯关于未来阿富汗问题会议的讲话给出了比较积极的评价,称临时政府对后续互动的前景表示乐观。

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【古特雷斯拒绝了阿塔的条件】

阿塔之所以如此笃定,是因为去年的多哈会议,阿塔一张邀请函都没收到。这足以说明阿塔在外交上的进展。可能在临时政府看来,只要自己巩固好执政基础,国际社会就会自己找上门。

看得出来,阿塔也开始学会在外交上动脑筋、用心思了。临时政府也清楚,要想获得国际社会承认,不仅要与周边国家打好关系,联合国这一关更是必须要过的。而且中国也重视联合国在阿富汗问题上的作用。

另外,塔利班临时政府拒绝出席联合国多哈会议,而在前者缺席的背景下,联合国仍然推动阿富汗事务特使的任命。对此,中国与俄罗斯先后发声,表明了自己的态度。

中国阿富汗事务特使岳晓勇就表示,无论采取任何行动,阿富汗的主权和领土完整都必须得到尊重。

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【中国阿富汗事务特使岳晓勇】

所以,联合国如果要就阿富汗问题搭建对话机制,或选拔沟通人员,也应该获得阿富汗人和相关邻国以及地区国家的同意,才能取得预期效果。

如果说中国的措辞还算比较委婉,俄罗斯这边就很不客气了。俄外交部发言人扎拉罗娃干脆就形容说,联合国在多哈举行的阿富汗问题会议,是“失败的”。如果没有塔利班和地区国家的支持,任何有关阿富汗的倡议都注定不会成功。

而且在俄罗斯看来,联合国虽然想为阿富汗问题设立特使,加强与阿富汗各方的接触,但事关重大,联合国并未给出合理解释,就仓促提上日程,说明有很多猫腻,有可能是受到了西方的压力。

所以阿富汗邻近国家也该留个心眼,看西方究竟是想通过阿富汗问题特使与阿塔接触,还只是单纯地想施加压力。

另外值得一提的是,在多哈会议期间,俄罗斯代表团与中国、伊朗和巴基斯坦等国代表进行了多次讨论,强调周边国家在阿富汗问题上的作用。

这其实跟中国所说的,联合国要想在阿富汗问题上有所作为,就要获得阿富汗人与地区国家的同意,是异曲同工。可以说,在这个问题上,中俄都想到一块去了。

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【对阿富汗问题,中俄都想到一块去了】

另外,阿富汗那些所谓的“民间机构”,虽然参与了多哈会议,不过应阿塔临时政府的要求,俄罗斯与伊朗的特使都没有与这些人见面,这就是在表明态度。

实际上,塔利班临时政府之所以有底气缺席联合国的会议,是因为在多哈会议开始前, 塔利班已经在喀布尔,跟中俄等邻近国家通过气,交了底。

所以阿塔很笃定,无论多哈会议讨论出什么样的结果,也不会影响到自己与周边国家的互动。自己只需要按部就班地做好经济、政治、安全这三大方面的重建工作,获得国际承认也只是早晚的事情。

实事求是地说,阿富汗周边邻国,要与塔利班临时政府接触,不需要经过联合国,但西方很需要,但西方并不寻求与阿塔建立一个稳定的关系,而是打算重塑阿富汗问题,确保符合自己的地区利益。

这种态度,已经脱离了阿富汗的实际情况,尤其会犯中俄这些地区国家的忌讳,相关想法也只能碰壁。中俄的态度很明确,在阿富汗问题上,要重视周边国家与阿塔的话语权,单方面绕过任何一方,都是不切实际的。

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