前海基会副董事长兼秘书长、海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉今日发文作出判断,认为大陆不会全面中断ECFA,而是会选择部分项目惩罚。他称,最该宣布中止ECFA协议的是民进党当局,但他们不敢中止。
高孔廉在文中写道,最近关于两岸ECFA是否会中止,成为热门的话题。但他认为,反倾销税是个案,而非中止ECFA 539项产品之通案。“我个人看法,陆方只是抛出此议题,希望我方认真思考,逐步开放目前禁止的2509项产品”。高孔廉分析称,理由有三:
第一、争取台湾民心上没必要;
第二、没必要因此而恢复协商,落入民进党圈套;
第三、经济上没必要:虽然ECFA台方获得免税效益较多,实施以来,已累计免关税94亿美元,但12年平均下来,每年不到8亿美元,占大陆贸易额、关税收入比例都不高,没必要为这斤斤计较。
因此,高孔廉判断说,大陆会选择部分项目惩罚,而不会全面中断ECFA,因为前者有“长痛”的效果,后者则只有“短痛”的震撼,其选择可能也要看明年“大选”的结果。而选择项目的标准是金额略大、出口大陆占该项目出口比例较高及进口占大陆进口的比例不高的项目,例如此次课征反倾销税的PC塑料,输陆就占了台湾出口的8成,却只占大陆进口的23%,总金额仅11.74亿美元。
他指出,事实上,最该宣布中止ECFA协议的是民进党当局,因为当年两岸协商此议题时,民进党就称此协议是“糖衣毒药”,甚至于恐吓民众,这类协议将造成“查甫找无工,查某找无尪,囝仔送去黑龙江”。可是2020年,ECFA协议签署十周年时,业界深恐会被取消,“立委”也在立法机构质询,蔡当局官员均答称不希望此协议中止,可见他们也知道中止协议对于产业界伤害颇大。
据此,高孔廉得出结论,大陆此时此刻没有必要中止ECFA,蔡当局则不敢中止ECFA。他提出,蔡当局就应拿出善意与诚意,选择部分限制进口的工业产品予以开放,两岸唯有走向善意循环,才是人民之福,也才能改善两岸的紧张关系,迈向和平稳定之途。

前海基会副董事长兼秘书长、海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉今日发文作出判断

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