参考消息网5月7日报道 《印度教徒报》网站5月4日刊发题为《印度全球性崛起与区域性衰落的矛盾》的文章,作者是印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学国际关系学院教授、印度战略与国防研究委员会创始人哈皮蒙·雅各布。全文摘编如下:
当代印度外交一个令人深感困惑的矛盾是,印度在全球性崛起的同时也是一个区域性衰落的大国。虽然印度的全球崛起是绝对实力增长、伙伴国家调和与有利的“混乱”国际局势的结果,但其地区影响力的减弱是由相对实力下降(相对于中国)、南亚首要地位丧失以及南亚地缘政治根本变化造成的。
过去20年,印度的总体实力有所增长。这体现为强劲的经济增长、军事能力增强和较为年轻的人口结构上。印度是二十国集团等重要国际机构的一员,作为受邀国参加七国集团会议,并积极参与“四方安全对话”、金砖国家、上海合作组织等多边组织,这进一步凸显了印度的地缘政治重要性和强大的全球影响力。印度在全球的崛起还得益于国际社会对印太地区日益增长的关注,这一地区对全球战略稳定至关重要。
但矛盾的是,与冷战时期在该地区的影响力或与今天中国在该地区的影响力相比,印度在南亚的影响力正在下降。这种相对衰落是由几个外部因素造成的,将随着时间的推移对印度的全球地位产生影响。
矛盾的是,导致印度在南亚影响力下降的因素也正是印度全球崛起背后的原因。美国从该地区撤出而中国填补这一权力真空对印度不利。与此同时,尽管人们对印太地区的兴趣有所增加,印度作为一个不可或缺的印太大国在全球地位显赫,但新德里对印太地区大国平衡的关注可能使其在与大陆邻国的关系中显得力不从心。
如果说印度的全球性崛起源于绝对实力的增长和当代国际体系中主要大国的地缘政治选择,那么印度的区域性衰落则是相对实力的动态变化和该地区小国地缘政治选择的产物。从这个意义上说,忽视地区小国的利益而把重点放在大国的平衡上,可能会适得其反。
今天,印度比近两个世纪以来的任何时候都更强大。然而,中国的崛起意味着印度可能不再是该地区最重要的大国。
南亚小国,也就是印度的邻国,感知到了这种新的力量平衡,并采取了一系列策略:制衡、讨价还价、对冲、追随等。同样重要的是,这种平衡在很大程度上是由于地区力量的变化,而不仅仅是由于印度对邻国的接触不足。
新德里必须重新审视自己对该地区的一些传统观念。我们必须接受这样一个现实,即该地区的地缘政治在过去15年里发生了根本变化。不愿承认问题的存在只会让事情变得更糟。新德里必须专注于增强自身实力,而不是试图在各个方面与中国匹敌——这注定是徒劳的。(编译/胡溦)
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