德国之声2024年5月14日的报道
拜登政府宣布了什么?
拜登政府周二宣布对价值180亿美元(约合166.7亿欧元)的中国进口商品实施更严格的限制措施,此举很可能会激化世界上最大的两个经济体之间的关系。
经过近四年的审查,华盛顿将提高目标行业的关税,而中国将首当其冲。这些车辆的总关税将从目前的27.5%飙升至102.5%。
新措施还针对其他产品、钢铁和铝。对锂电池的征税将从7.5%提高到25%,对关键矿物的征税将从零提高到25%,对太阳能电池的征税将从25%提高到50%,对半导体的征税将从25%提高到50%。
拜登此前已宣布对钢铁和铝征收关税,其中一些产品的关税将提高到25%,而现在的税率为7.5%或不征收关税。
白宫在一份声明中说,这一行动旨在鼓励中国“消除其在技术转让、知识产权和创新方面的不公平贸易做法”。
电动汽车税率旨在保护美国免受可能颠覆政治敏感的汽车行业的影响。
拜登的团队精心敲定了这些措施,在保护主义的需要与维持经济增长的考虑之间取得了平衡。
新的关税措施将从本周二起的90天后开始实施,在此期间,我们将密切关注中国是否会采取针锋相对的报复行动。
这些措施的效果如何?
多年前,中国的电动汽车几乎被现有关税挡在了美国市场之外,而中国的太阳能企业大多从海外出口到美国,避免了类似的限制。
来自Wiley Rein LLP律师事务所的Greta Peisch说,拜登政府一直“专注于长期关注的领域”,她在今年1月之前一直担任美国贸易代表办公室的高级贸易律师。
她告诉彭博通讯社,“这些措施旨在应对特定活动和风险,避免事态升级,以维持我们与中国在这些关键商品之外的关系”。
因此,尽管拜登的措施具有一定的象征意义,特别是考虑到中国的目标行业对美国消费者的依赖有限,但此举凸显了以下更广泛的担忧
华盛顿旨在保护电动汽车、电池和太阳能电池等美国关键行业免受潜在的中国进口洪流的冲击,因为这可能会扰乱敏感行业并损害美国的经济利益。
中国否认不公平贸易行为
针对上述措施,中国外交部周二表示,北京“反对违反世贸组织规则单方面提高关税”。
今年4月,中国商务部部长王文涛表示,中国电动汽车企业的迅速崛起不是因为补贴,而是因为“不断创新”。他说,美国和欧洲关于中国通过国家补贴和产能过剩扭曲市场的指控毫无根据,并将中国电动汽车的优势归功于“完善的供应链体系和市场竞争”。
4月7日,王晓峰在巴黎与10多家中国公司的代表举行圆桌讨论时发表了上述讲话,这些公司包括电动汽车制造商吉利和比亚迪以及电动汽车电池制造商宁德时代。圆桌讨论围绕欧盟对从中国进口的电动汽车进行反补贴调查等话题展开。
欧盟在做什么?
欧盟委员会主席乌尔里拉-冯-德雷克表示,欧盟将在中国电动汽车进口大幅增加后,决定是否应对从中国进口的电动汽车征收关税,“以抵消国家补贴,并创造公平的竞争环境”。
欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩在9月份表示,“全球市场充斥着廉价的电动汽车”,由于“巨额国家补贴”,价格被“人为压低”。
欧盟利用其最新的竞争工具--《外国补贴条例》(FSR),对中国电动汽车进行调查,这与传统的贸易保护措施大相径庭。调查的重点是确定中国生产商是否获得了国内补贴,以及这些补贴是否损害了欧盟汽车制造商的利益。
如果认为存在损害,欧盟委员会将对中国电动汽车征收更高的进口关税(目前为10%至20%),以减轻对欧洲产业的不利影响。
德国汽车制造商宝马和大众的高层警告欧盟不要对中国电动汽车征收进口关税,称此举将损害进口中国制造汽车的汽车生产商,损害欧盟的绿色转型计划,并可能遭到中国政府的报复。
宝马公司首席执行官奥利弗-齐普斯本月早些时候表示:”你可能很快就会自食其果。我们认为我们的行业不需要保护”。
包括梅赛德斯-奔驰在内的德国汽车制造商严重依赖中国市场的收入。
特朗普卷土重来,中美贸易隐忧重重
美国最近对中国进口商品加征关税的背景是2024年的总统竞选,拜登正试图将自己的做法与其前任唐纳德-特朗普的做法区分开来。
特朗普正在考虑大范围加征关税,而现任政府认为这太过分了。周六(5月11日)在新泽西州的一次竞选集会上,这位共和党希望之星主张对中国商品征收更严厉的关税。
“他(拜登)说,他将对所有中国电动汽车征收100%的关税。这不是很好吗?拜登四年前就应该这么做,"特朗普说。
他还警告说,中国公司将试图在墨西哥制造汽车,以便根据《美国-墨西哥-加拿大协定》将汽车运往美国,从而规避关税。特朗普说,他将对在墨西哥生产的中国汽车征收200%的关税,并承诺对所有中国商品全面加征60%的关税。
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