用战争推演来倒逼日本？日本决策迟缓影响美国应对台湾危机。前美国官员在接受《日经新闻》采访时表示，最近一场模拟中国攻打台湾的桌面战争游戏凸显了日本决策过程的缓慢，而这一延迟对平息此类危机的准备工作产生了影响。
日本战略研究论坛是东京的一家私营智库，它于7月中旬进行了一次桌面模拟演习，演习的前提是中国军队于2027年攻打台湾。参加演习的有来自日本和中国台湾地区的专家以及美国前高级参谋人员。
其中一个场景是中国军队在日本管理的钓鱼岛登陆。
美国国务院前日本事务主任凯文-马希尔说："我们不得不等待日本首相在两个星期的时间内说出这是对日本的武装袭击”。
马希尔说，美国、日本和中国台湾地区需要密切协调，为影响台湾的危机做好准备。他补充说："我认为你不能把日本的西南诸岛问题与台湾问题分开，因为它们是紧密联系在一起的”。
他说："在我的经验教训中，其中之一就是决策过程缓慢。"他说："这只会真正削弱威慑效果，使其大打折扣”。
要想让日本和美国共同采取军事应对措施，东京必须首先宣布这一局势是对日本的"武装袭击"。但是，如果日本出于避免冲突的考虑而决定暂不宣布，"这确实会束缚美国的手脚，"马希尔说。
马希尔说，传统上，日本国内普遍认为美国将根据双边《相互合作与安全条约》保护日本。但是，他说，条约的真正意图是让日本与美国联手自卫。
《安全条约》第5条规定，日美两国各自"承认在日本管理的领土上对任何一方的武装攻击都将危及自身的和平与安全"，两国"将采取行动应对共同的危险"。
马希尔说，由于钓鱼岛处于日本的行政控制之下，对该群岛的武装攻击将"促使我们的条约义务生效"。
美国国家安全委员会前东亚主任克里斯托弗-约翰斯通强调了在日本、美国和台湾地区之间迅速建立三边协调机制的重要性。这将集中在事先决定谁将负责军事行动和疏散平民等方面。
约翰斯通说："如果等到危机爆发，再建立这样的机制就为时已晚，所以我们现在就应该考虑建立这样的机制”。他补充说，在桌面模拟期间，"除了保卫自己的领土外，没有讨论日本的角色"。
约翰斯通说："另一方面，美国对日本在保卫日本之外的作用的期望会相当高。"他指的是对涉及尖阁列岛或台湾的武装危机的协调反应。
关于美军对突发事件的反应，约翰斯通指出了过去美国使用武力应对对手的例子。
约翰斯通说："美国有时会在一段时间内考虑目标，思考如何产生最大效果，然后进行打击。考虑的因素包括局势恶化或引发报复性打击的风险”。
约翰斯通说："我认为这就是我们在模拟中要展示的，而不是在应对攻击时的勉强或迟缓”。
约翰斯通说，在桌面演习中，"我可以说，在我们看来，日本首先担心的是通过宣布发动武装袭击而使局势升级"。他补充说，即使对美国来说，"打击中国大陆也是一个重大决定"。
2023/08/0304:28日经英语新闻
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