【普京签署法律:这个领域终于放开】
11月30日,普京总统签署了关于规范俄罗斯私人安保及侦探活动的法律,俄罗斯法律信息官方门户网站于当日发布了此消息。
普京签署的文件引入了“私人侦探”的概念——“俄罗斯联邦公民,以个体工商户身份注册,具备中等职业法律教育或高等法律教育背景,或在行动或调查部门有不少于3年的工作经验,或接受过从事私人侦探工作的专业培训,按规定程序获得开展私人侦探活动的许可证并提供相应服务的人员”。
该法律规定,在俄罗斯与相关国家签订相应国际条约的情况下,允许外国公民在俄开展侦探活动。法律明确规定,外国代理人不得向私人安保组织的注册资本注入资金。
此外,私人侦探有义务将其签订的调查服务合同情况告知俄罗斯国民近卫军。
私人安保组织被赋予保护人员生命和健康的权利;尤其还引入了保镖制度。
法律规定了私人侦探的各项义务,比如,每年至少进行一次体检,以确定是否存在从事私人侦探活动的禁忌情况,体检包括体内是否存在毒品、精神类药物及其代谢物的化学毒理学检测。
俄罗斯卫生部确定了妨碍从事私人侦探活动的疾病清单。
法律还明确了暂停及吊销从事私人侦探活动许可证的情形:包括拒绝颁发许可证的依据、对开展私人侦探专业培训的组织的要求,以及对从事私人侦探工作所需专业培训的要求。
获取许可证所需文件的办理程序和条件由俄罗斯联邦政府规定。
另一项法律规定,私人安保人员有权维护活动场所的秩序、运输受保护的物品和人员、扑灭火灾以及开展应急救援工作。
该法律对“机动安保小组”“安保服务客户”“受保护人员”等概念进行了界定。
法律规定,俄罗斯联邦国家公职人员、市政服务岗位人员以及因故意犯罪而有未服完刑或未偿清刑罚的公民,不得成为私人安保组织的创办人。
在开展私人安保活动时,法律允许按照法律规定的程序使用武力、特殊手段以及公务用枪。俄罗斯政府规定了公务用枪及自卫民用枪支(被允许用作公务用枪的)的种类、型号、数量以及对应的弹药数量,还有这些枪支的流转规则、购置程序、登记、储存及佩戴特殊装备的规定。
这些法律将于2026年9月1日起生效。
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