12月23日,根据俄罗斯卫星通讯报道,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、泰国、古巴、乌干达、马来西亚和乌兹别克斯坦将于2025年1月1日正式成为金砖国家伙伴国。
也就是说,2025年一次性将有九个国家成为金砖国家组织的正式成员国。金砖组织一次性扩容九个国家,不得不说,金砖组织的成员国是越来越多,影响力是越来越大了。
但是,细心的人却发现,此前表示要申请加入金砖组织的沙特,却并未出现在名单之中,这着实让人有点意外。
沙特没有加入金砖组织的意愿吗?当然不是。今年十月份时,在俄罗斯喀山举行的金砖峰会上,虽然沙特王储小萨勒曼没有亲自出席,但沙特仍派出外交大臣费萨尔出席相关会议,沙特加入金砖组织的意愿是看得见的。
不过,仅仅两个月时间,沙特看起来似乎情况有变。对于这一次未出现在名单之中,沙特官员也给出了说法。沙特官员表示,这是因为沙特国内的签署流程并未走完。但,沙特也没有给出何时走完流程。不难看出,沙特对于加入金砖按下了暂停键。
从沙特的角度来讲,加入金砖无疑对于沙特是有好处的。其一,以金砖国家为背景,沙特产油国的影响力将会更大,沙特可以与相关成员国建立更加紧密的能源合作关系,这有利于巩固沙特在全球能源市场的份额。
其二是,沙特有意推进石油结算货币多元化。事实上,今年六月,沙特决定不再与美国续签已有数十年历史的石油美元协议,而金砖成员国也在推进本币结算,成为金砖成员国,这有助于沙特结算货币多元化目标的实现。
也正因为如此,对于加入金砖组织,沙特是有兴趣的,这并无疑问。并且更为关键的是,近年来沙特与美国的关系不睦。更远的卡舒吉案自不必说,而自俄乌战争以来,沙特因拒绝配合拜登政府增产石油,压低油价,美沙双方的分歧就变得更大了。
而加沙战争以来,因美国无底线的支持以色列,沙特更是在今年正式拒绝与美国签署新的防务协议,以施压美国,让以色列同意两国方案。
事实上,沙特与美国疏远的动作并不止如此。在今年的珠海航展上,沙特扫货中国军事装备自不用说,而在2022年,中沙还签署了全面战略合作伙伴协议。
沙特这一系列远离美国的动作,很难让人想象这一次沙特会对金砖组织按下暂停键。但,现在沙特展现出了迟疑,这无疑证明沙特是有自己的盘算的。沙特何以如此呢?恐怕这最起码有三方面的考虑。
其一是,沙特与美国疏远关系,这并不代表沙特要与美国翻脸,沙特的选择更像是多方平衡。不管是与金砖组织接近,还是与我们深化关系,沙特的目的是想摆脱对美国单方面依赖。
其二是,虽然金砖组织对沙特非常重要。但沙特无疑非常清楚,美国对于金砖组织是有敌意的。在美国看来,中俄牵头的金砖组织具有“反西方”的色彩,沙特加入金砖组织无疑也受到了美国的压力。鉴于对于阿拉伯之春的心有余悸,沙特无疑也怕美国背后捅刀子。
其三是,对于金砖可以合作的成色,沙特可能也存在一些顾虑。加入金砖对沙特确实有好处,但是毋庸讳言,同为产油国的俄罗斯与沙特存在某种竞争关系。鉴于俄罗斯被制裁,沙特完全有动机进一步扩大石油的市场份额,而加入金砖,并不会消除这种竞争关系。
因此,沙特这一次突然按下暂停键,并不是偶然,而是有多方面考虑的。当然,沙特的暂停,这并不意味着未来沙特不会再次启动加入金砖。而从我们的角度来说,做大金砖组织很重要,但更重要的也许是成员国能够更有效率的合作。
(本文完)
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