据悉，美国国防部长奥斯汀在上个月19日决定组建“联合巡航舰队”，保卫红海上来往航行的货船。和往常不同的是，美国这次没有明确圈定哪些国家将会共同参加巡航，也没有对北约的盟友“点名”。同日美媒援引匿名消息人士的言论称，美国邀请的国家也会包括其他北约盟友，但目前一些国家“不准备响应美方的措施”；因为美方的行为被一些国家认为是在保卫以色列，欧洲不想惹火上身。
消息称，在这些“不响应”的国家中，西班牙正是其中之一。西班牙国防大臣罗夫莱斯在讲话中似乎也证实了这一点。在谈及该行动时，她说，“我们非常尊重美国的工作，（尽管）美国从未要求西班牙授权参与。”换句话说他们的态度是自称没有收到美国的邀请，这给了双方一个台阶下；但很快美国就公开表示拜登政府已经明确要求西班牙参加，8日美军参谋长联席会议主席布朗致电西班牙国防总参谋长特奥多罗表示，美国希望在红海地区能与西班牙合作，希望对方“谨慎考虑此事”。
在10日当天，面对美国的直接交涉西班牙也终于亮明了态度：国防部不打算参加由美国主导的“繁荣卫士”行动，西班牙表示愿意承诺政府会支持在北约和欧盟框架内执行这类任务。提及此事是西班牙回应称，该国尚未重新考虑关于这一事宜的立场，也就是要和之前的态度保持一致。此外国防部还强调称，西班牙在其参与的所有海外行动中始终表现出“认真、负责和坚定的盟友形象”，并指出寻求和平是西班牙武装部队的首要任务。
分析人士表示，西班牙政府竭尽全力要和美国“划清界限”，这件事并不出乎意料。作为此前对巴以冲突表态反对伤害平民的欧盟国家，西班牙左翼政党两名官员早在今年10月就开始批判以色列首次提出了以色列“种族灭绝”的言论，并扬言将其诉诸国际刑事法院。西班牙国内的反对派早就对内塔尼亚胡颇为诟病，他们是第一个准备对以色列提起诉讼的欧盟国家官员。所以现在美国要拉拢西班牙加入“支持以色列”的红海行动，后者自然非常排斥。
值得一提的还有，这次美方的行动出乎意料地“不顺利”。多家媒体报道称除了西班牙之外，意大利和法国也明确表示不愿在美国的领导下行动，其他北约国家大多数对此保持沉默，即使也门胡塞武装的实力有限，这些国家也不愿涉及和“保卫以色列航线”相关的任何字眼。对此有评论称：“现在很多国家看来，对以色列提供炮弹的美国完全就是手上沾满鲜血帮凶，这即使在盟友的眼中也是很可怕的。所以他们宁可自发前往红海维和，也不愿意和美国一起搅入这趟浑水。”
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