北约罕见地斥责中国,可能会导致对中国采取行动,迫使其限制对俄罗斯的出口。北京谴责这是"偏见、抹黑和挑衅"。

美媒解读:北约向中国发出关于俄罗斯的警告意味着什么?

在北约发出迄今为止最强烈的指责,称中国的技术正在支持莫斯科在乌克兰的战争之后,中国与俄罗斯的紧密联系再次遭到华盛顿及其盟国的谴责。

北约盟国领导人在华盛顿召开会议,宣布中国政府"不能助长欧洲近代史上规模最大的战争"而不受影响。

美国和欧洲官员、情报机构和安全专家表示,尽管西方国家的禁令和限制不断扩大,但中国的半导体、机床和其他零部件已成为俄罗斯军火工业的关键,帮助莫斯科继续其磨刀霍霍的战争。

不过,中俄两国一再表示,两国牢固的关系是对抗美国主导地位的堡垒。中国不太可能轻易向北约的要求低头。

北约对中国说了什么?

北约在周三发表了迄今为止对中国最为强硬的声明,暗示其32个成员国政府将加强针对中国的行动,除非中国政府限制向俄罗斯出口军民两用产品和技术。

专家认为,"北约公开指责中国,称北京正在大力支持俄罗斯的国防工业基地,这是非常罕见的举动,显然,美国已经赢得了一些怀疑论者的支持,他们认为中国在俄乌战争中并非关键角色”。

近年来,北约对中国日益增长的实力越来越有意见,尤其是在普京先生于2022年初全面入侵乌克兰之后,中国对俄罗斯的贸易关系和技术出口。

北约领导人称北京是俄罗斯战争的"决定性推手"。他们还广泛抨击了中国的行动,如网络间谍和虚假信息,称其为"对欧洲-大西洋安全的系统性挑战"。

中俄关系有多近?

中俄有着志同道合的一面,在应对美国及其盟友的压力和包围方面有着共同的根本利益。

2022年初,在普京入侵乌克兰前几周,两国领导人表示,两国的伙伴关系"没有界限"。北京拒绝谴责入侵,甚至拒绝称其为入侵。

不过,中国也已经表明,它对俄罗斯的支持是有限度的,因为中国政府寻求支撑经济增长并保持与美国银行的联系。中国公司通常避免向俄罗斯出口可能招致西方政府禁令和惩罚的整套武器系统。

相反,中国制造商和贸易商在规避检测方面变得很有创造性,尤其是在销售"军民两用"技术方面,这些技术既可用于民用需求,也可用于军用需求。

中国提供了什么,又得到了什么?

来自外国情报机构、调查人员和记者的越来越多的证据表明,中国公司迅速扩大了技术出口,这些技术最终被用于俄罗斯在乌克兰战场上使用的无人机、军用飞机、导弹和其他武器。

有时,中国公司出售光传感器或微芯片等组件,这些组件最终被用于俄罗斯武器。有时,它们出售机床等基础制造技术,帮助俄罗斯武器制造商维持运转。

分析人士说,这样做的结果是,即使中国政府不出售组装好的武器,中国的技术诀窍对维持俄罗斯的战争努力也变得至关重要。拜登政府已经对数十家中国公司以及在香港和其他地方出售零部件的贸易商实施了制裁。

美国国家情报总监办公室4月发布的一份对俄制裁评估报告称:"有时,向俄罗斯供货的中国公司使用的中介公司链可能包括十几家公司。"在其他情况下,对货物的描述故意含糊不清,出口货物的数量也没有报告。

贸易的模糊性导致难以估计其规模,况且,俄罗斯仍在从西方公司非法购买零部件。基辅经济学院研究所和耶马克-麦克福尔对俄制裁国际工作组的一项研究称,俄罗斯进口的可用于作战装备的"关键零部件"中,59%源自中国。

北约国家为何现在批评中国?

北约的警告似乎反映出人们越来越担心俄罗斯在中国技术帮助下重新崛起的军事力量会将乌克兰置于不利地位。美国国务卿安东尼-布林肯和北约秘书长延斯-斯托尔滕贝格在上个月的一次新闻发布会上说,中国的幕后支持帮助普京先生维持了他的磨人战争。

布林肯先生指出,俄罗斯约70%的机床和90%的微电子产品进口来自中国。他说:"这使俄罗斯得以维持国防工业基础,使战争机器得以运转,使战争得以继续”。

柏林卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大-加布耶夫说,随着俄罗斯军队学会了干扰和阻止乌克兰军队无人机和通信的新方法,中国的技术组件对他们越来越重要。

加布耶夫先生说:"与此同时,我认为中国也非常有兴趣掌握俄罗斯的创新技术,也想知道俄罗斯人是如何做到这一点的”。

中国可能如何回应北约的警告?

中国一再拒绝华盛顿和其他西方国家政府关于中国与俄罗斯的贸易等于支持普京在乌克兰发动战争的指责。

中国外交部发言人林健周四表示:"这充满了偏见、抹黑和挑衅”。他还警告说,中国与欧洲的关系将受到损害,这表明北京的决策者可能特别担心北约的警告可能预示着来自北约欧洲成员国的更大压力。

伦敦查塔姆研究所高级研究员、最近一份中俄关系研究报告的合著者娜塔莉-萨巴纳泽说,她预计欧盟国家将"慢慢开始制裁中国公司,同时仔细权衡后果和潜在的反弹"。

她说,北约的警告"告诉中国将付出代价"。

也有专家认为,中国公司可能会试图通过撤出与俄罗斯的部分技术贸易来抵御这些风险,至少目前是这样。但他和其他专家说,从长远来看,中国不太可能背弃普京。

毕竟,在北约敦促中国扼制对俄关键技术出口的同时,北约也将中国描述为对西方大国的系统性威胁,这可能只会强化中国视俄罗斯为合作伙伴的承诺。中国会完全将俄罗斯视为重要的战略参与者。

2024年7月11日克里斯-巴克利

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