怀疑美国的“核保护伞”,一些韩国人想要自己的保护伞,前景如何?自从1953年朝鲜战争在不安的休战中停止以来,韩国人一直生活在美国的承诺之下,即在必要时用核武器保卫自己的国家。美国总统拜登去年强调重申了这一承诺,誓言朝鲜的任何核攻击都将导致其政府的毁灭。
但数十年来,美国的保证未能阻止朝鲜建立核武库,更未阻止它不断扩大。在金正恩的领导下,朝鲜也变得更加挑衅,试射威力足以打到美国的导弹。朝鲜还恢复了冷战时期与另一个有核国家俄罗斯达成的防御协议,这令韩国感到非常不安。
长期以来,韩国一直认为,无视华盛顿的核不扩散政策而发展原子武器是大忌。但是,前总统唐纳德-特朗普的可能连任加剧了韩国对安全问题的担忧,而特朗普对华盛顿和首尔之间联盟的承诺充其量也只能算是摇摇欲坠。
现在,越来越多的韩国人表示,韩国需要自己的核武器,而不是依赖美国的保护。尽管韩国政府仍不承认这一观点,但它正日益成为主流政治辩论的一部分。
民意调查显示,许多韩国人表示,他们不能再相信美国的核保护伞能保护他们不受朝鲜的威胁。他们怀疑,一旦与朝鲜发生冲突,华盛顿是否会伸出援手,而现在平壤正竞相发展用核弹头攻击美国城市的能力。
韩国的专家认为:"我们不能指望,也不应该要求美国总统冒着牺牲本国人民的风险使用核武器保卫盟友。我们必须用自己的核武器保卫自己”。
20世纪70年代,随着华盛顿推动核不扩散,韩国放弃了核武器计划,选择依靠美国来抵御朝鲜。数以万计的美军在韩国驻扎了数十年,韩国多年来也是美国核武器的驻扎地。1991年,华盛顿撤走了这些武器,希望通过裁军来激励平壤停止发展自己的核武器。
在这一努力中,华盛顿有两个重要的合作伙伴:中国和俄罗斯。但近年来,华盛顿发现自己与这两个国家在贸易关税和乌克兰战争等问题上的分歧越来越大。现在,这两个国家都不配合美国领导的遏制朝鲜核野心的努力。
据斯德哥尔摩国际和平研究所6月估计,朝鲜已制造了大约50枚核弹头,并拥有足够的裂变材料再制造40枚左右的核弹头。该研究所还重点研究了有效载荷较小的战术核武器。有研究报告写道:"人们越来越担心,朝鲜可能打算在冲突初期就使用这些武器”。
去年,韩国总统尹锡悦在白宫会见拜登先生时,正是试图消除这样的担忧。两国领导人加深了联盟关系,并签署了《华盛顿宣言》,以表明美国的防务承诺是坚定不移的。上个月,他们重申,朝鲜的任何核攻击都将得到“迅速、压倒性和决定性的回应”。
韩国副国家安全顾问金泰孝说:"这是第一次在文件中写明,美国的核资产将负责威慑和反击朝鲜的核力量”。
但是,这并不能消除韩国国内对美国核保护伞的疑虑,因为美国的核保护伞也覆盖了日本。
二月份的一项民意调查显示,认为即使朝鲜可以用核导弹攻击美国本土,华盛顿也会用核武器保卫自己国家的受访者比例从去年的51%下降到了39%。十年来每年进行的另一项调查也发现了历史性的转变。当被问及在拥有核武器还是美国驻军之间做出选择时,第一次有更多的韩国人选择了前者。
其他调查发现,多达70%的韩国人支持建立独立的核武库。保守派政治家、私人和政府分析人士支持或讨论这一想法已变得越来越普遍,尤其是在俄罗斯入侵乌克兰凸显出一个拥有核武器的大国可以在多大程度上肆无忌惮地入侵一个无核邻国之后。
首尔远东研究所研究核不扩散问题的李秉哲说:"对核武器的呼声不会持久,因为‘去核’作为一个口号听起来很性感。“但是,在公众的高度支持与缺乏制造核武器的技术能力和政治意图之间存在着巨大的鸿沟。
韩国既没有生产核弹燃料的设施,也没有设计核武器的技术诀窍。虽然尹锡悦比他最近的几任前任对朝态度更为强硬,并曾一度热衷于发展核武器的想法,但韩国国内几乎没有发展原子武器的政治意愿。
分析人士认为,加强侦察和导弹能力更有利于韩国,并使其有能力对朝鲜发动先发制人的打击。
前国家安全顾问全永宇:"只要韩美同盟依然存在,那么制造核武器就是‘多余的’,‘不会让韩国变得更安全’”。
但是,如果特朗普先生在11月再次当选,那么这一联盟的未来很可能会动荡不安。
特朗普先生在上个月接受本党总统提名时谈到金先生时说:"当某人拥有大量核武器时,相处得很好。如果你想知道真相,我觉得他很想我”。
对于韩国国内核力量的支持者来说,特朗普先生可能重新掌权可能是件好事。他曾表示,他愿意允许日本和韩国建立自己的核武库,而不是依赖美国的核保护伞。
亲核分析人士张先生说:"这可能会打开一扇机会之窗”。
参见《纽约时报》2024年8月17日
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