参考消息网11月19日报道欧洲新闻电视台网站11月13日刊发题为《对话、交易、自强：欧盟计划如何应对唐纳德·特朗普的回归》的文章，作者是豪尔赫·利沃雷罗。文章摘编如下：
唐纳德·特朗普回来了。
这是欧盟面临的新现实——在美国选民给了共和党超预期的胜利，七个摇摆州全部翻红之后。特朗普重返白宫对布鲁塞尔来说算不上晴天霹雳，因为民意调查早就显示这是一场势均力敌的大选，哪一方胜出都不意外。尽管如此，在这个世界饱受残酷战争困扰之际，一个如此厌恶多边体系的人回归，还是让官员和外交官们额头冒汗。
欧盟要如何掌舵，才能驶过湍流？到目前为止，一切都充满变数，没有达成共识，也没有发表任何政策文件。这项工作仍在不断变化，可能需要几个月才能形成一套统一确定的战略。
然而，上周在布达佩斯举行的一次非正式峰会以及对欧盟委员提名人的确认听证会，为欧盟打算如何应对第二个特朗普任期提供了初步的线索。
对话
尽管特朗普的第一个任期曾让欧盟伤痕累累，但欧盟希望再给这位总统一次机会。原因不言自明：美国太大也太重要，忽视它的存在并假装一切正常是不可能的。至关重要的是，它也是欧洲最长期的盟友和主要保护伞。
“欧盟需要美国，只有加强合作，我们才能应对共同挑战。”塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯在布达佩斯出席会议时表示。
卢森堡首相吕克·弗里登作出类似表态，并呼吁欧盟在不放弃原则的前提下发展“友好伙伴关系”。弗里登还敦促在讨论中保持温和态度，因为特朗普的外交议程仍悬而未决。
弗里登说：“我们现在必须看看，一旦特朗普成为总统，他到底会做什么，他是否会兑现在竞选期间所说的一切。很多情况仍很不明朗。所以让我们和他对话，倾听他的看法，然后我们需要给出一种强有力的欧洲集体回应。”
不同政治派别的欧盟领导人一致认为，要让这项历史悠久的同盟关系挺过特朗普毫不妥协的“美国优先”思维的冲击，对话至关重要。特朗普这套思维与欧盟对“基于规则的秩序”的坚定拥护背道而驰。
在提名听证会上，即将出任欧盟外交和安全政策高级代表的卡娅·卡拉斯承诺，会让欧盟在杂音纷扰的全球舞台上发出自己的声音。
卡拉斯对立法者说：“孤立主义从未给美国带来好处。我希望，涉及任何有关欧洲事务的谈判，欧洲都是参与方，我们不会被排除在外，我们有发言权。”
交易
欧盟并不幻想光靠谈判就能扫除一切障碍。
布鲁塞尔和欧洲各国政府都知道，特朗普素有用做生意的态度搞外交的恶名，一些政府在他的第一个任期就领教过。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森曾在2019年登上新闻头条，因为她用“荒谬”一词回绝了特朗普关于买下格陵兰岛的提议，惹恼了这位亿万富翁。如今，在世界燃起战火的当下，双方准备再次合作。
弗雷泽里克森在布达佩斯表示：“我们必须说服所有美国人，我们之间不应该发生冲突，无论讨论什么问题，包括贸易。”
贸易将是大西洋两岸的主要战线之一。
特朗普一再威胁要对进入美国的所有商品征收10%的关税。这些措施一旦实施，可能会对整个欧盟造成难以估量的破坏。欧盟是一个出口巨头，严重依赖全球贸易来推动经济增长，并弥补内部需求的不足。
爱尔兰总理西蒙·哈里斯认为，或许可以直接借助特朗普的生意人本能来抑制他的保护主义本能，让他意识到，未经检验的关税措施给美国带来的损失大于收益。
哈里斯说：“特朗普总统是个商人，在某种程度上是生意人头脑；我认为他会明白，贸易关系是一种双向关系。”
“我们需要意识到，跨大西洋贸易受到冲击的风险已经增加。这是一种事实，我们必须设法解决这些问题。”哈里斯补充道。
乌尔苏拉·冯德莱恩是欧盟-美国纽带的狂热信徒，她建议与白宫讨论“共同利益”，“然后进行谈判”。
她的第一招？购买更多的美国液化天然气。
她在布达佩斯表示：“我们仍在从俄罗斯购买大量液化天然气。为什么不用更便宜的美国货取代它，降低我们的能源价格？”
冯德莱恩和欧盟委员会(后者拥有制定欧盟商业政策的独家权力)将负责一项非公开的工作：提出一项令特朗普满意、足以让他回心转意的交易。
一场全面冲突已经成为可能：上个月，美国共和党人警告说，“可爱的”欧盟将为其对美国的持续贸易顺差付出“巨大代价”。
自强
欧盟未来的战略在很大程度上与特朗普有关，但也与欧盟本身有关。
特朗普的第一个任期让欧盟暴露了伤口。法国总统马克龙主动站出来，倡导“战略自主”，希望让欧盟减少对全球伙伴的依赖，增强抵御外部冲击的能力。马克龙的想法最终成为主流，并推动一些法案的提出，如加快发展本土绿色科技和芯片生产。
防务问题将是重中之重。特朗普曾表示，他将“鼓励”俄罗斯对未能达到北约支出目标的欧洲国家“为所欲为”，并承诺调整对乌克兰的军事和财政援助，这可能令乌克兰无法从美国获得急需的先进武器。
在欧盟领导人为未来四年做准备之际，这种最糟糕的情况令他们忐忑不安。
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯说：“我们欧洲人需要务实，我们不能站在弱者角度处理这种跨大西洋联盟关系。欧洲无法改变世界。但它肯定可以改变自己，以应对变化中的世界。”
波兰总理唐纳德·图斯克宣称“地缘政治外包的时代已经结束”，而意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼(她的极右翼意识形态与特朗普的世界观有某些相似之处)说，她“绝对相信”欧洲将能够保证自己的“独立性”，并在防务领域投入更多。
“不要问美国能为你做些什么，而要问欧洲应该为自己做些什么。”梅洛尼说。她套用了美国前总统约翰·肯尼迪的名言。
欧洲改革中心的高级研究员路易吉·斯卡齐耶里博士认为，欧盟领导人正试图“展示团结，避免混乱行动”。但他警告说，如果应对特朗普的共同战略最终落空，各国寻求同美国达成自身所需的交易，并在这一过程中损害欧盟的利益，这种团结就会四分五裂。
面对一个不可预测、不守规则的白宫，一些人选择关注乐观的一面。瑞典首相乌尔夫·克里斯特松表示，特朗普的回归造成“潜在的问题”，但也带来“潜在的机遇”。他敦促欧洲增加军费开支。
马克龙总统把捍卫欧洲利益定义为一个划时代的考验。
他在布达佩斯对其他领导人说：“这既不能是幼稚的跨大西洋主义，不能是对我们联盟的质疑，也不能是狭隘的民族主义，因为狭隘的民族主义将令我们无法应对来自中国和美国的挑战。”
他说：“对我们欧洲人来说，这是一个历史性的时刻。决定性的时刻。”（编译/朱丽）
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