俄罗斯的外交节奏,近段时间分外紧凑。俄罗斯外长拉夫罗夫访华之后,紧接着就将对朝鲜进行为期两天的正式访问。
【俄罗斯外长拉夫罗夫将访朝鲜,对中朝访问无缝衔接】
可以说,俄罗斯现在主要的两个外交战线,一个放在北京,普京亲自参加中方主持的“一带一路”高峰论坛,一个则是在东北亚,由外长拉夫罗夫牵头,继续落实此前俄朝领导人达成的共识,深化双边关系的合作维度。这两者的战略方向是一致的,都着眼于改善俄罗斯外部的地缘政治环境,寻找外交上的突破口,为自己在与西方的长期博弈中占据主动权。
所以两段行程看似相互独立,但其实在地缘上遥相呼应。这就能解释,为什么拉夫罗夫会比普京早一天访华,就是要在自己访朝之前,提前跟中方通气。可以合理猜测,拉夫罗夫在访华期间,就已经向中方通报过了相关情况,访朝之后,也会继续跟中方互通有无。
毕竟东北亚这地方,事态分外复杂,光靠俄朝可能还不够,也需要跟中国多多协调。根据俄方消息人士的说法,拉夫罗夫在跟王毅外长会面时,详细讨论了亚太地区安全,朝鲜半岛的稳定是重点话题,中俄朝三边关系想必也在讨论的范围之内,也算是为后续对朝鲜的访问做铺垫。
【访朝前,拉夫罗夫先在北京与王毅外长讨论地区局势】
东北亚现在是个什么情况,我们大都心里有数。朝鲜领导人访俄之后,美韩这边的军事互动也肉眼可见地频繁起来。美军的B-52战略轰炸机即将在韩国空军基地降落,对外说是要庆祝美韩同盟70周年。B-52也算是美韩半岛联合军演的常客了,但降落在韩国空军基地尚属首次。
这似乎意味着,美国正在逐步升级在半岛的试探力度,试探俄朝军事关系的深浅。另外,就在朝鲜官宣拉夫罗夫访问消息的同一天,美国与韩国的朝核问题首席代表专程在印尼会面,双方讨论后达成一致,将共享俄朝军事合作的情报,共同制定应对措施。
至于这个俄朝军事合作,也值得展开来讲。自从朝鲜领导人访俄之后,美国就一直在炒作俄朝所谓的“武器转运”,但举证却是模棱两可,还衍生出了不同的版本,在具体细节上却有自相矛盾的地方。
像是一家智库机构拿出的卫星照片,声称俄朝是通过边境铁路口岸进行转运;而没过几天,白宫这边,却说双方走的是海路,现在在港口进行装卸,然后直接运到俄罗斯西部。这就让说辞的可信程度大打折扣。
【B52将降落韩国空军基地】
这里有必要明确,俄朝在半岛的任何动向,对美韩都能形成不小的刺激,这才是问题核心所在。武器转运只是军事合作的一个分支,美国之所以抓着不放,主要是想给自己的制裁寻找一点正当性。
只不过,美国虽然已经放话,说一旦发现俄朝正在搞武器转运,就会立即实施更多制裁。但俄罗斯与朝鲜这边,可能对此早就对外部制裁习以为常,也不大可能因此改变双边合作意向。
【白宫声称俄朝正在开展“武器转运”】
本质上,是美国为了维护自己在东北亚的战略利益,选择性地用阵营化对抗的思维,去审视半岛局势,制定相应政策。美日韩同盟体系的加强,不仅对朝鲜形成了压力,对俄罗斯也形成了延伸威慑。
如果从更宏观的角度,那就是美国通过俄乌冲突和半岛问题两个方向,同时对俄罗斯施压。这反而变相促成了俄朝合作的升温。
而且我们也要注意,俄朝这一轮外交互动,既是在“一带一路”论坛召开的大背景下,同时还赶上了巴以冲突。后者分散的主要是美国的注意力,现在美国既要援助乌克兰,又要支持以色列,东北亚这边难以兼顾。
这时候,拉夫罗夫如果访朝期间,再跟朝方达成一些重量级的协议,对外释放一些意味深长的讯号。如此一来,美国对俄朝施加的压力,最终可能会反作用于自身,而这或许也是俄朝想要达成的目标之一。
【拉夫罗夫比普京早一天访华】
之前,俄朝互动,军事属性居多,之前访问朝鲜的,是俄罗斯国防部长绍伊古。而朝鲜领导人访问俄罗斯,随行的军方高层不是元帅就是大将。但从拉夫罗夫访朝就能看出来,无论是俄罗斯还是朝鲜,都不会让双边关系局限于军事合作的程度,外交互动这边也在加强,等双边合作达到一定水准,还可以在经贸这个领域作出更多突破性的尝试。
我们先前曾经提到过,俄罗斯正打算邀请朝鲜加入自己主导的地区或国际组织,如果想要实现这个目标,健全的俄朝关系是基本前提,如果过于专注安全属性,反而会极大地限制选择空间。所以俄朝开展全面合作,是大势所趋。
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