【文/观察者网 陈思佳】一段时间以来,美国政客频频炒作“中国威胁论”,试图以此为借口限制美国企业在中国的投资。据路透社9月25日报道,美国国会众议院“中国问题特别委员会”当天声称,该委员会的首要任务是立法限制美国对华投资,以防止美国投资者“自掘坟墓”。
在智库美国企业研究所举行的一场小组讨论会上,“中国问题特别委员会”主席、美国共和党众议员约翰·穆莱纳尔宣称,部分中国企业“对美国国家安全构成威胁”,美国需要建立一套对外投资制度,避免美国投资者向“某些名单上的企业”提供资金。
穆莱纳尔称:“这就是说我们不应该‘帮助中国军队’。这也许是我们目前的首要任务,因为我们现在实际上是在自掘坟墓。”
美国众议院“中国问题特别委员会”主席穆莱纳尔 彭博社
路透社认为,穆莱纳尔的发言表明,美国国会可能会考虑推动立法,以限制美国在华投资。去年8月,美国总统拜登发布行政令,授权财政部禁止或限制美国在半导体和微电子、量子信息技术以及人工智能领域的对华投资,但这项政策的实施细则尚未最终确定。
美国财政部今年6月发布了限制对华投资的拟议规则,美联社称,拜登政府试图阻止中国发展“可能带来军事优势或在电动汽车等新兴领域占据主导地位的技术”。一名财政部官员称,预计法案还将特别禁止美国投资者为“可能用于军事的人工智能技术”提供资金。
穆莱纳尔在25日的讨论会上透露,美国国会众议院议长迈克·约翰逊“希望政策能在年底前取得一些进展”。约翰逊的办公室暂未对此作出回应。
但对于美国限制投资,美国外交关系协会去年曾发文称,许多专家担心过于宽泛的投资审查制度将损害美国利益,并导致不必要的保护主义政策。批评人士还认为,美国想要切断中国“获取外国技术”的渠道,但此举只会加快中国在关键技术领域实现“自给自足”。
一些分析人士也对香港《南华早报》指出,美国在某些敏感技术上的对华投资禁令影响有限,因为中国近年来在这些领域对美国资金的依赖程度已经降低。
多名业内人士和分析人士称,美方的限制看起来“更具政治意义”,而随着中国政府不断加大对科技领域的资金投入,一些人还将美国出台的限制措施视为一个中国实现自力更生目标的“机遇”,中国高校和研究机构也已做好准备,寻求增强中国在这些科技领域的硬实力。
中国商务部新闻发言人此前表示,美方反复强调无意对华“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,但却执意发布拟议规则,限制美方企业对华投资,打压中国产业正常发展。这是典型的泛化国家安全做法,违背两国元首旧金山会晤共识,影响中美两国企业正常经贸合作,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产业链供应链安全稳定。中方对此表示严重关切、坚决反对,将保留采取相应措施的权利。
美方应尊重市场经济规律和公平竞争原则,停止将经贸问题政治化、武器化,取消对华投资限制,为中美经贸合作创造良好环境。
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