因南海争端而紧张的中菲关系似乎柳暗花明。两国同意设立一条“元首热线”,防止海上争端失控。然而,据菲律宾媒体《马尼拉标准》网站称,美国代理人不高兴了。
设立“元首热线”最先是由英国路透社报道的。外交部发言人林剑在上周三回答记者提问时,间接承认了消息的真实性。他说,本月初,两国就南海问题举行了“双边磋商机制第九次会议,两国同意进一步加强外交、海警间涉海沟通对话”。
另据美联社报道,该协议“为菲律宾和中国之间提供了多种沟通渠道,特别是在海上问题上,通过双方领导人指定的代表进行沟通”。
这条热线实际上是“危机处理热线”。自去年以来,马科斯政府以运送人道物资为由,向仁爱礁上的坐滩军舰运送建筑加固材料,违背了双方达成的“君子协议”,以后多次发生海上冲突。6月17日的一场冲突最为激烈。菲律宾声称一名士兵拇指受伤。
这次事件发生后,菲律宾文官长兼国家海事委员会主席贝萨明(Lucas Bersamin)把这次事件定性为个“意外”和“误会”,而不是定性为可能引发美菲共同防御条约的“武装袭击”。
贝萨明用非常温和的词语来描述中方海警的的行动,是为了平息事态,他甚至向中方保证,菲律宾确实希望“缓和紧张局势”。
贝萨明的这一声明,被菲律宾国防部长特奥多罗驳斥。这位与美国军方关系密切的反华分子公开声称,中方海警行为是一种“侵略性和非法使用武力”。
正是在这一背景下,两国同意设立“元首热线”。这表明两国政府坚持淡化冲突、加强对话、友好解决分歧的路线。
菲律宾被美国殖民半个世纪。在独立后,与华盛顿关系仍然密切。因此,在长达一个多世纪里,美国在菲律宾政客和军界,培养了大批显性或隐性的美国代理人,他们“跪拜”美国的价值观,是美国利益的维护者。
据《马尼拉标准》网站周日报道,就在热线公布的第二天,美国代理人开始行动了。
前最高法院大法官安东尼奥·卡皮奥(Antonio Carpio),曾长期抨击前总统杜特尔特的对华政策。他接受媒体采访时称,中菲“元首热线”是“没用的”;热线很久以前就存在了,但“北京很少接听”。
文章作者写道,“这是一位前最高法院大法官赤裸裸的谎言”,“中方一直积极致力于与菲方保持各层次的良好沟通”。
他举例称,今年2月4日,中国大使馆官员与菲律宾海军中将卡洛斯的通话,导致两国海上冲突的第一次“降级”。这次通话泄露后,马科斯政府矢口否认,并将卡洛斯撤职。
文章还称,中方一贯热衷于保持对话活力,积极推动改善关系,而菲方自2023年2月以来一直反其道而行之。
据菲律宾海警发言人塔里埃拉透露,2023年1月马科斯访华时,中方建议“继续保持2017年以来设立的两国海警热线”。用塔里埃拉对菲律宾媒体的话说:“这是中国大使馆提出的谅解备忘录之一,但菲律宾没有续签。”。
从这以后,不但中国大使馆无法拨通菲律宾各级政府部门的电话,连菲律宾驻华大使馆打给菲律宾政府各级官员的电话也遇到全面的沉默。文章写道,在菲律宾同意美国的“强硬透明”战略后,菲律宾驻华大使馆的电话在今年2月陷入了一片沉默。
自1999年马德雷山号军舰坐滩仁爱礁以来,这种情况从未发生过。2023年2月之后,仁爱礁几乎每周发生一次海上对抗,最终导致6月17日的事件发生。
未更新的两国海警热线,现在正在被一条新的中菲热线所取代,这条热线可以直达两国政府的最高办公室。
作者写道,菲律宾的海警和国防部里的鹰派,都对这条热线的建立都保持沉默,只有美国的代理人在谴责它。
文章最后称,这是否意味着马科斯政府的美国代理人已经受到了严厉谴责,南海局势缓和并恢复常态?还有待观察。
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