据悉，自去年俄乌冲突开始之后，西方国家致力于将俄罗斯排除出有影响力的国际组织。例如去年闹得沸沸扬扬的“乌克兰要求将俄罗斯开除出联合国”事件，以及波兰等国家提议将俄方排除出G20经济体，但这些要求都没有得到满足。比较普遍的说法是美方不同意将俄罗斯完全剔除出这些组织，此举可能导致联合国等机构“失去原本具有的职能”，且俄方还是该机构的创始成员国之一。所以在闹了一段时间后，乌克兰没有达到目的只好作罢。
消息提到，俄方退出了和欧洲签署的军控条约，但没有与欧盟国家断交且仍保持使馆、常驻机构。英媒认为俄方“想用最小的代价完成对乌克兰的军事行动”，他们并不想和西方世界脱节。甚至来说俄商贸部门十分期待等战争结束之后，欧盟能重新和俄罗斯“做生意”。今年下半年俄罗斯也试探性启动了和欧洲的交流，当地时间27日，拉夫罗夫表示，他计划出席欧安组织会议，如果此行成功的话将会是冲突以来俄外长首次访问北约国家并参与和欧洲的会谈。
但此行遭到了波罗的海三国的强烈抵制，28日爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛外长发布联合声明，称对拉夫罗夫受邀参加欧安组织部长级会议一事表示“深感遗憾”。在声明中三国一致认为俄方“入侵”乌克兰，以及阻止爱沙尼亚担任欧安组织2024年主席国，所以如果邀请俄罗斯参加的话，将会淡化俄方的“罪行”。作为回应，三个国家将拒绝参加会议。稍晚些时候乌克兰也表态不会参加，爱沙尼亚外长还愤怒指责拉夫罗夫“应该去法庭审判席，而不是欧安组织谈判桌上”。
有分析认为，尽管三个国家对俄方的反应“强烈”，但他们可能无力阻止最后的结果，除非欧盟多国发起抵制。俄商界人士颇为关注这次事件，因为只要会议成功就能证明俄罗斯和欧洲是存在回旋余地的——俄方并不想失去欧洲市场，欧洲也难以离开俄罗斯便捷的能源市场，双方有“合作基础”，所以才能有欧安组织的会议邀请俄罗斯。拉夫罗夫批评欧安组织和其他主要欧洲机构成为“欧盟和北约的附庸”，但看起来欧盟并不介意此事。
值得一提的还有，在拉夫罗夫宣布参会之前，欧盟方面已经得出结论，表示拉夫罗夫到访会议的举办国北马其顿不会违反西方制裁，这暗示了他们可以参加。但作为欧盟对俄制裁的一部分，保加利亚领空已对俄罗斯飞机关闭，尚且不知道这个国家是否愿意提供便利。对此有评论称：“为了反俄而反俄，实际上从国际政治来说，搞好与周边大国的关系永远都是小国需要做的事；现在欧盟已经敞开了大门，那么其他国家继续‘跳脚’是毫无必要的事情。”
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