白宫忘记了我们最大的经济弱点：我们的供应链深深依赖于一个想要削弱并最终超越美国的政权。
去年，乔-拜登总统在他身后的重型推土设备旁宣称："芯片业的未来将是美国制造”。他的这番豪言壮语既是政治投机，也是一厢情愿，因为《CHIPS和科学法案》的通过，为美国半导体制造业提供了530亿美元的激励。
也许我们有理由感到乐观。英特尔公司耗资200亿美元的芯片制造厂在俄亥俄州新奥尔巴尼乡破土动工，总统在此发表讲话。仅建设工程就将创造7000个工作岗位，而新的"晶圆厂"将雇用3000名工人，每人每年平均收入13.5万美元。然而，那一天并不是故事的结束，而仅仅是个开始。
10个月后，就在美国独立日前夕，中国对美国的工业政策进行了反击，宣布对镓和锗实施新的出口管制，并将于8月1日生效。这些矿产是包括半导体在内的大量先进技术的重要组成部分。此外，中国还垄断了它们的市场。业内人士毫不犹豫地说，中国政府的出口管制"将对半导体行业产生立竿见影的连锁反应"。
在建筑工地上的演讲就到此为止吧。拜登总统在吹嘘美国的经济未来时，似乎忘记了我们最大的经济弱点：我们的供应链深深依赖于一个想要削弱并最终超越美国的政权。这不足为奇，因为总统数十年来对中国的错误看法屡见不鲜。不幸的是，他的天真或者不管你怎么称呼他半个世纪以来没有吸取教训，还具有传染性。
今年四月，当国家安全顾问杰克-沙利文试图承认共产主义中国的威胁时，他把适当的回应总结为"用小院子和高栅栏保护我们的基础技术"。这句话很有意思，但如果你必须到院子外面去获取维护院子所需的一切，不然小院子和高篱笆并不能提供多少保护。现在的情况正是如此。
就芯片而言，拜登团队假定政府对先进技术的补贴和出口管制将把美国的芯片产业推向顶峰。CHIPS法案补贴几乎肯定会提高我们的生产能力。但通过一个疯狂的漏洞，公司也可以在中国投资制造所谓的"传统"芯片。拜登政府的出口管制同样薄弱，允许英伟达和英特尔等公司向中国出售先进芯片，以建立其人工智能部门。与此同时，中国政府对镓和锗的管制表明，中国仍然拥有很大的影响力，而且，不惧使用它。
美国的创新很重要，但是，仅靠创新并不能使我们的经济减少对对手的依赖。目前，中国控制着全球63%的稀土矿和85%的矿物加工能力。如果中国政府像2010年断绝日本与中国的联系那样断绝我们的联系，我们将任由中国摆布。我们所有的豪华工厂和机器都将毫无用处。
拜登政府的"绿色转型"投资，尤其是那些与《通货膨胀削减法》相关的投资，也面临着同样的困境。拜登总统将该法吹捧为一项旨在创造就业机会和增强经济韧性的产业政策。然而，该法存在一些固有缺陷，阻碍了这一目标的实现。例如，由于《通货膨胀削减法》只是寻求在美国扩大太阳能发电，而没有解决中国政府对全球太阳能电池板供应链的控制，因此，它正在积极加强这种控制，向中国公司输送大量现金。
这些失误浪费了公众的信任。如果我们稍有不慎，它们就会摧毁人们对我们重建和再工业化经济的能力的信心。这将是一个悲剧。因为，要使美国再次成为制造业强国，我们可以做很多事情。如果我们失败了，我们的国家安全将面临严重后果。毕竟，镓和锗不仅是半导体制造的必需品，也是武器系统的关键部件。国这一霸主有什么理由允许美国国防承包商在军事对峙的情况下获得这些矿产呢？他们可能不会。这应该给华盛顿和我们的国防承包商敲响警钟。其中一些承包商，如雷神公司，还在天真地希望中国会乖乖听话。
更重要的是，对少数关键矿产的出口管制几乎无法触及中国经济影响力的表面。想象一下，如果中国政府剥夺美国的制药原料或我们每年进口的价值1000亿美元的电气机械，将会造成多大的破坏。除非我们采取行动消除这些漏洞，否则美国就不会安全。
为了有效地做到这一点，拜登政府必须超越以终端产品为重点的项目，开始从头到尾确保关键供应链的安全。不可否认，这将比向受到中国危害的公司砸钱更加困难。然而，如果美国人民要在整个二十一世纪保持自由和繁荣，这正是他们所需要和应得的。
《国家利益》2023年7月19日马可-卢比奥
马可-卢比奥是来自佛罗里达州的资深美国参议员。他还是参议院情报委员会副主席和参议院外交关系委员会成员。
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