活跃在巴基斯坦境内的叛军和恐怖组织——“俾路支解放军”(BLA)在瓜达尔省袭击中国车队,刻意阻挠瓜达尔港建设。与此同时,该组织还在社交媒体上公开对中国“下战书”,声称要给中国90天时间考虑。如果90天后中国不停止瓜达尔港及其相关设施的建设,BLA将加大对中方人员与单位的袭击。
【俾路支省与瓜达尔港在巴基斯坦的位置】
尽管从结果上看,此次袭击并没有造成中方人员伤亡。而BLA方面提出的90天期限也像是某种掩盖自身实力不足,难以在短期内继续发动同类袭击的借口。中国在瓜达尔港方向上的建设并不会受到太大影响。
但不可否认的是,随着BLA在社交媒体上公开“战书”,中方人员在巴基斯坦境内面临的安全局势正愈发严峻。
特别是在巴国政府已经在不断组织安全部队开展一系列反恐行动,遏止BLA对瓜达尔港项目的影响。但行动本身存在治标不治本,收效甚微且难以长期持续等问题的情况下。中国似乎越来越有必要将自身的反恐力量投入到对BLA的反恐行动中,以便更好的保护我们在巴基斯坦境内的国家利益。
【中国在巴基斯坦的利益不止瓜达尔港】
这并非不可能。首先,中国之前就已经在中亚方向上与邻国展开过联合越境反恐行动,重点打击活跃在西北地区的极端分子。大幅缓解了西北地区的安全局势。可以说,只要有当事国的正式同意,组织越境反恐行动对于中国来说并不是一件稀罕事。
其次,中国与巴基斯坦作为上合组织成员国,也可以在上合组织的框架下就瓜达尔港反恐行动一事展开密切的体系合作。因为尽管上海合作组织不是和北约一样的军事联盟,但其组织职责中也包含打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、跨国有组织犯罪等一系列区域威胁与犯罪行动。
【上合框架下组织的和平使命-2021反恐演习】
在这种情况下,即便中国不亲自派遣部队越境反恐,巴基斯坦方面也完全可以用与中国建立起反恐情报交流网络的方式。利用中方提供的相关信息乃至武器装备,大幅提高巴国安全部队的行动效率,进而遏制BLA的活动。
最后,让中国的军事力量进入巴基斯坦境内反恐,既有助于我们更高效的维护巴国境内的海外利益安全,也符合巴基斯坦在目前南亚局势中的战略利益。
要知道,BLA作为一支拥有数十年历史的恐怖组织,能够一直从巴基斯坦的多年围剿中一直存续至今。
不仅仅是因为巴基斯坦反恐力量不足,也是因为该组织已经成为了足以扰动巴基斯坦国内稳定的重要因素,近些年来一直在接受来自各方域外势力的支持。以便在这些域外势力需要时,能够通过这一渠道对巴基斯坦国内进行施压乃至破坏。
例如在2018年的中国驻卡拉奇总领馆遇袭事件中,巴基斯坦情报局就在调查中发现,领导袭击行动的BLA头领曾与印度对外情报机构印度调查分析局(RAW)有过往来。而在印度之外,BLA与美国中央情报局之间的关系也十分密切。
【BLA与美国中央情报局之间的关系也十分密切】
不难看出,BLA虽然是巴基斯坦本地的恐怖组织,但它的背后却站着印度、美国这两个大国。而这也是巴基斯坦年年打击BLA却年年都打不完的主要理由。
既然单靠巴基斯坦自身的反恐力量已经不足以彻底解决BLA的威胁。那么想要根治这个问题,中国的力量也就成为了必不可少的要素。
因为美国与印度会利用BLA,纯粹是因为BLA存在低收益与低成本的利用特点。虽然你不能指望BLA给你搞出什么大事,直接动摇巴基斯坦国内局势。但架不住薄利多销,两国可以利用BLA给巴基斯坦以及中国造成持续性损失。
【被BLA炸毁的中国面包车】
但如果中国介入其中的话,那么外界就必须要担心一旦中国抓了他们利用BLA的现行的话,自己会不会在其他领域上遭到中国的针对性反击。面对这样的政治担忧,即便强如美国权衡其中利弊,而不是继续围绕着BLA与中国展开战略博弈。
与此同时,在军事层面上,中国的介入也将极大地提高巴基斯坦对BLA的打击效率。毕竟,巴基斯坦安全部队在无人机、电子情报搜集等能力上仍然匮乏,这导致了他们在对BLA武装分子的搜索与打击问题上存在相当严重的低效问题。
如果中国能够为巴基斯坦方面提供相关体系支持,或干脆让解放军亲自出马打击这些武装分子。那么就算无法完全消灭BLA,中巴两国也有足够的底气对其进行沉重打击,使其难以有余力搅起风浪。
【中国的翼龙-2无人机能够提高巴国反恐效率】
当然,中国介入巴基斯坦安全局势,打击BLA一事的最大价值还是此举标志着中国的对外战略将发生根本性的变化。那就是中国将不再被动应对一些安全局势问题,而会选择主动出击,将一些局势的恶化苗头提前扑灭。
总结起来就是,中国之前也和邻国,特别是中亚方向联合搞过越境反恐,但当时的出发点是主要是为了稳定西北边陲的需求,本质上还是内需。
但随着中国的海外利益越来越多,在各种威胁和竞争对手的干预之下,我们对于联合跨境反恐的需求只会越来越大。驱动因素由内到外,这个转变对于未来中国如何更好的维护自身愈发重要的海外利益,将有着示范性的意义,也是我们必须迈出去的一道坎。
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