美国"夺回"巴拿马运河的阻力。
1977 年签署的另一项《巴拿马运河条约》(Panama Canal Treaty of 1977)中的修订条款赋予美国和巴拿马在运河运营"受到干扰"时使用"军事力量"恢复运作的权利。
不过,巴拿马圣玛利亚安提瓜大学的伊卢卡表示,尽管巴拿马运河是美国和世界的重要资产,每年美国 40% 的集装箱运输都要经过这条运河,负责美国在拉丁美洲所有军事活动的美国南方司令部的主要职责之一就是保卫巴拿马运河,但如果美国用武力收回运河将给美国可能会带来更多的问题。
"巴拿马运河是巴拿马的国家资产,由美国总统吉米·卡特签署并经美国国会批准的《永久中立条约》确立,并载入巴拿马宪法。任何试图恢复这一地位的行为都将违反国际法,包括'条约必须遵守'的准则,并将遭到巴拿马人民、国际社会和《永久中立条约》议定书其他 40 个成员国的强烈反对",他说。
由于竞争对手在巴拿马运河区运营方面投入了大量资金,引发了美国对其后院运河中立性的担忧。不过,巴拿马圣玛利亚安提瓜大学(Santa María La Antigua University)教授国际公法的副教授阿隆索‧伊卢卡对美国媒体表示,没有哪个国家可以真正"控制"巴拿马运河,因为缺乏有效的法律依据。
"因为从法律上讲,没有哪个国家能'控制'巴拿马运河,也不能有任何形式的军事存在。此外,《永久中立条约》还有一项议定书,包括了 40 多个成员国,将中立制度扩展到美国和巴拿马之外",他说。
根据 1977 年 9 月 7 日美国和巴拿马签署的《关于巴拿马运河永久中立和营运的条约》(TREATY CONCERNING THE PERMANENT NEUTRALITY AND OPERATION OF THE PANAMA CANAL, 以下简称《永久中立条约》)第五条,只有巴拿马共和国才能运营巴拿马运河,以及在其国家领土内维持军事力量、防御阵地和军事设施。
"美国认为巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港都是双重用途设施,这意味着它们可以很容易地从商业用途转变为军事用途。如果爆发战争,维护运河的中立制度更符合美国的国家利益"。
伊卢卡回顾历史指出,在第二次世界大战中,美国在巴拿马政府的同意下在运河上建立了防御设施,但德国人和日本人都计划攻击运河。
他继续说道:"巴拿马仍然是美国的亲密盟友,如果任何国家将巴拿马运河武器化或关闭,40 个中立制度成员国不作出反应并阻止这一结果的可能性是荒谬的"。
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