参考消息网5月24日报道美国亚洲协会政策研究所助理研究员利齐·C·李5月17日在美国外交学者网站发表《为什么美国必须重新思考它在电车市场的对华竞争战略》一文，对此进行了分析。全文摘编如下：
拜登政府决定对中国电动汽车征收高达100%的关税，标志着中美贸易关系进入关键时刻。这一举措旨在保护美国新兴的电动汽车产业，令其免受价格低廉的中国进口汽车冲击，这一立场在大选年引起美国选民的强烈共鸣。然而，这项关税的直接经济影响可能是有限的。
中国产电动汽车目前在美国市场占比不到2%，这一比例受到美国现行关税和严格监管壁垒的抑制。此外，许多中国企业已经通过把生产转移到东南亚来规避这些壁垒，这将削弱新关税的效果。因此，上述措施的直接影响在很大程度上只是象征性的。
尽管关税可以保护国内产业免受外国竞争，令前者获得暂时的喘息之机，但它无法解决削弱国内企业长期竞争力的更深层的结构性问题。拜登政府的目标很明确：让美国电动汽车行业暂时无需面对低价进口产品的挑战，为美国制造商提供扩大规模、技术创新和降低成本的机会。然而，一项战略只打“关税牌”是远远不够的。
要真正与中国一较高下，华盛顿应该承认，北京的长期产业政策以培育具有重要战略意义的新兴技术为导向，这提供了宝贵经验。
有观点认为中国以人为压低价格的电动汽车向市场倾销；但恰恰相反，中国的价格优势源于真正的竞争力。这是一项精心打造的产业战略的成果。此外，中国鼓励省级和地方政府、企业之间的竞争，并非常重视理工学科教育，以培养产业升级所需的人才。
中国成功的一个关键因素是其具有连贯性和前瞻性的产业政策，而这是美国在过去几十年所忽视的。中国政府对电动汽车市场的供需双方都给予补贴，在支持制造商扩大生产规模的同时，也让电动汽车对消费者来说形成价格吸引力。这套全面的政策框架推动中国电动汽车行业的快速增长，但这只是中国成功的一个方面。
或许更为关键的是，中国一直促进国内电动汽车制造商之间形成激烈竞争。这令各家企业都力争在创新和业绩上超越国内同行，从而推动电动汽车行业的技术井喷，并显著降低成本。此外，政府十分关注生产的生态体系建设，而不仅仅着眼于最终的电动汽车产品，这促成了一套健全的国内供应链的战略性发展。因此，电池和电子系统等关键部件得以实现国产化，既减少该行业对外国供应商的依赖，也降低了成本。这种国内竞争，加上政府支持，使中国成为全球最大的电动汽车市场和电动汽车相关技术领导者。
要复制中国的成功，美国必须实施一套类似的全面战略，而不仅仅是依靠关税。这一战略应包括政府对关键领域研发的大量投资(如电池技术、电动动力系统和轻质材料等)。通过促进这些关键领域的创新，美国可以获得全球竞争力所必需的技术优势。（编译/朱丽）
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