亲爱的小伙伴们，相信很多人对赵学凤的事实回顾 一和不想执法不愿执法不敢担责产生这个问题的原都不是特别了解，因此今天我来为大家分享一些关于赵学凤的事实回顾 一和不想执法不愿执法不敢担责产生这个问题的原的知识，希望能够帮助大家解决这些问题。
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赵学凤的事实回顾 一
2001年10月，根据群众举报，江苏省淮安市纪委对涉嫌违纪的淮安市财政局冯祝平立案调查。没想到拔出萝卜带出泥，牵出了时任淮安市人大常委会主任赵学凤收受15万元贿赂的线索。案情重大，江苏省纪委立即展开了缜密的调查。与此同时，与很多贪官一样，赵学凤心存侥幸，在得知亲信市财政局冯祝平被“两规”后，四处活动，统一口径，订立攻守同盟，企图逃避调查。然而这一切都是徒劳的。2002年2月3日，经江苏省纪委常委会研究决定并报省委同意，江苏省纪委对赵学凤立案调查，实行“两规”谈话。开始，赵学凤仍拒不合作。办案人员通过耐心细致地做思想工作，终于使赵学凤认清了形势，坦白交待了自己的全部罪行。
从受人尊敬的干部到千夫所指的腐败分子，对于赵学凤来说，虽然早已是既成事实，可要让他完全接受这样的现实，却是一个漫长而艰难的过程。2001年5月10日，由于我年龄的原因，省委决定我不再担任市委书记，专职做人大主任。我自己如释重负，顿觉轻松，盼望着安全着陆，顺利实现向平凡百姓的最后复归。然而，“事与愿违”，“手莫伸，伸手必被捉”这个无情的事实，打破了我的美梦，就在我到人大工作不久，市委在物色新班子成员，并相应考虑充实市政府班子时，向省委推荐了市财政局冯祝平为副人选。由于干部、群众对其经济、作风问题反映强烈，省委没有同意。随后，冯祝平即被省纪委查处。无风不起浪。在冯祝平被查处前后，社会上对我和我全家与冯祝平的经济交往议论较多，使本来就“兔死狐悲”的我更加陷入了一种惶恐之中。上班心神不宁，下班坐立不安，艰难地度过了一段从未有过的内外交困、毁誉交加、心力交瘁的难忘日子，对自己违纪问题的认识、态度也经历了一个从消极对抗、企图侥幸过关到彻底交代、力争走从宽道路的较长过程。这个过程大体分为三个阶段：
在2001年10月18日到2001年12月16日，自己的认识和态度主要是：内心紧张，堵塞漏洞，被动应付，消极对抗。
2001年10月18日晚饭后，我和妻子张金美外出散步，刚出家门，就有人告诉我冯祝平被“两规”了。俗话说：“为人做了亏心事，半夜刮风都吃惊。”我听后，为之一震，散步的情趣一下全无，立刻转身回家。这时，我一方面强打精神，假装正经，幻想冯祝平不会瞎讲他与我的经济交往；一方面又内心紧张，怕“拔起萝卜带起泥”，从而暴露我自己的问题。于是，出于一种自我保护的本能，更主要的是担心受到组织上的查处，我和我全家进行了令人为之痛心、令我为之后悔的一系列对抗、欺骗组织的活动。
——划框定调，构筑心理防线。我和妻子老张紧急找来大儿子、大儿媳，并立即打电话给在外地工作的二儿子、二儿媳，让他们回家，进行所谓的“排查”。当时错误认为，“多说不如少说，少说不如不说”，“排查”首先锁定在与冯祝平和财政局的经济交往上，后又锁定在冯祝平曾送给我的价值4600元的购衣票、3幅书法作品等5件事上；对这五件事的说法又进一步锁定在尽量不要牵扯到我的身上。这种心理防线，虽然出于一种“自我保护”，其实也是一种悲哀，不仅不攻自破，而且使我和全家迟迟不能逾越，丧失了许多争取主动的机会。
——统一口径，订立攻守同盟。当时，我给全家要求，不管遇到什么情况，我们除了讲上述5个问题以外，其它问题都不能乱说。而对这5个问题，又一个歪曲事实，编造谎言，统一口径，订立攻守同盟。我不仅对这5个问题给家人订立了攻守同盟，而且对我自己存在的许多权钱交换，收赂的问题瞒住了家人，当然就更加欺骗了组织。这是我一直于心不安的。
——堵塞漏洞，对抗组织调查。我为了假装主动，洗洗“清白”身子，于2001年11月14日和15日，分别向市委书记和市纪委书记，就上述五个问题作了口头、书面汇报，造成一种自身问题不大的印象，争取他们的同情和支持。随后，我又将冯祝平送我的3幅书法作品退交市纪委；让家属将冯祝平送的购衣票4600元退交市国税局纪检监察室，并将退款日期往前写……并且错误认为，只要退了，就当这事从没发生过，任何时候也不要再讲了。现在看来，事实就是事实，堵漏塞洞，欲盖弥彰，只能是搬起石头砸自己的脚。
这段时间，我家表面上风平浪静，实际上是慌成一团。想想这件事不妥，又想想那件事难圆其说；一会儿全家来商量商量，一会儿又分头去办；一会估计问题不大；一会儿闻风又紧张万分。真是慌了爪子，乱了方寸，还有什么正常的工作和生活秩序可谈。
在2001年12月17日至2002年2月2日，自己的认识和态度主要是：必存侥幸，继续对抗，执迷不悟，屡失良机。
从冯祝平被查处到省纪委找我谈话，中间经过了大约两个月的时间，应该说组织上对我的等待是付出极大的耐心的。可是我鬼迷心窍，“睡觉没能睡到自然醒”，始终没能清醒地、主动地迈出向组织彻底交待、坚决退钱这一步。尽管如此，组织上仍然关心我，挽救我，等待、启发、督促我觉悟，先后在约一个半月时间内四次找我谈话，给我四次机会；可我仍然固守原来既定的心理防线，嗅觉不灵，反映迟钝，执迷不悟，使的一次次期待变成失望，使机会一次次降临又从身边滑时，使我在错误的道路上越走越远，留下了终生遗憾。
失去四次机会，使自己陷入窘境、困境，且越陷越深，处于一种和组织上的“制衡状态”，失去了争取主动的动力和时机，为自己后来被“两规”埋下了伏笔。知我者为我惋惜、心痛，也为之气愤；不知者谓我何求？我自己更是追悔莫及。但仔细想想，处于当时那种认识和态度，也属必然。唉！人最大的敌人是自己。如果说，我违纪，是我没有把握好自己的话，那么屡失机会，就是我没能战胜自己。人生真的没有什么预演，而只能把握机会！我辜负了省委、省纪委的期望，还多次欺骗了，借此机会我向认错、道歉，并表示我深深的自责。
在2002年2月3日至今，自己的认识和态度是：抓住机会，面对现实，彻底交代，争取宽大。
上面已经写到，组织上和我四次谈话前后有一个半月时间，本来是出路明摆，时间充裕，机会随时都有，何止四次？！可我一方面有机会不抓，有正路不走；一方面又感到自己像“热锅上的蚂蚁”、“没头的苍蝇”，到处乱撞，无路可寻。2002年2月3日下午，省纪委的同志向我宣布了组织上对我实行“两规”的决定。这对我来说，无疑是个晴天霹雳，一下子感到自己完了，我的世界看来彻底改变了。埋怨的情绪、后悔的情绪、猜测的情绪、悲观的情绪一下子涌向心头，百感交集，真实地感受到孤独、无助、压力和忧伤。然而，省纪委办案的同志语重心长地对我讲，省委、省政府对我很关心，前面给我的四次机会失去了，但并没有抛弃我。这次“两规”，仍是给我的第五次机会，也是最后一次机会。要我珍惜机会，主动配合，彻底交代，走从宽处理的道路。“一番贴心话，惊醒梦中人”，组织上的这席话如醍醐灌顶，彻底地使我清醒了。我由衷地感到省委、省纪委对我真是仁至义尽，恩爱有加。
按理说，就凭我的一两个问题，追究我的法律责任，天公地道，我也无话可说。现在，仍然给我机会，给我政策，给我出路，我非草木，孰能无情？我从灵魂深入彻底动摇了内心固守的攻守同盟和心理防线，终于选择了积极主动，争取从宽，痛改前非，重新做人的这条光明大道。
在被“两规”的日子里，我经受着灵魂的拷打，既要直面人生，直面自己的问题，又要平静、坦然地对待组织上的谈话；既要深刻解读自己，无情地解剖自己，又要痛苦地反省自己，庄严地审判自己。我有时这样想，“两规”就是一个没有法庭的一场审判，审判我的是良心、良知；而审判我良心、良知的就是代表省委、省纪委的办案同志。我在日记中写了这样几句话来表达自己的心情：“关心给出路，屡失机会未醒悟；“两规”以后受，争取主动不停步。”
概括起来，我在这段时间的认识和态度是：一是下定一个决心。就是下定决心走彻底交代问题、坚决退钱、争取组织上的宽大处理之路。因此，对照党纪国法，问题，我认罪；违纪问题，我认错；家庭问题，我认账。交代问题，坚持“两不管一彻底”，即不管问题大小，不管处理轻重，彻底交代问题，向组织上敞开心扉，和盘托出。二是抓住两个机会。我被“两规”以后，我在淮安工作的各种问题就会得到充分的暴露，这同时也是我全面审视我过去的机会。因此，我既要抓住组织上给我的第五次机会，彻底交待问题，争取从宽处理；又要抓住自己的问题充分暴露的机会，彻底清算、洗刷自己。三是加速三个转变。就是交代问题实现由小到大、由点到面、由浅到深的转为。四是梳理四个问题。主要集中在官场变市场，以权易钱；干事不干净，权钱交换；后院没管好，家风不正；收礼到，滑向深渊这四个方面，在这份检讨的第二部分将专门写这四个方面问题。五是表明五个态度。向党和人民请罪、认罪，决心洗心革面，脱胎换骨，痛改前非，重新做人；彻底交代问题；深刻检讨；坚决把不该拿的钱退给组织；恳请组织上能根据我的态度、身体的情况，组合我宽大处理。
我深深感到，对我这个罪人来说，“两规”虽然使我承受了难以言表的精神压力，但它却激自学成才了我对方方面面的回忆和审视，这是一个按照党纪国法要求，求真、向善、寻美的过程，一个拯救我灵魂的过程，也是我这个党员干部、农家子弟本性回归的过程。给我一生留下的岂是刻骨铭心、痛彻肺腑、耿耿于怀的回忆，更重要的是使我读懂了做人的真谛，读懂了人生，也读懂了自己。我坚信，世上虽没有后悔药可吃，但却有回头路可走。你不能改变事实，但你可以改变态度；你不能预知未来，但你可以把握今天！这是永远的教训，永远的启示。
曾经，赵学凤也是满怀理想抱负，在自己的工作岗位上做出了一定的成绩，并一步步走上了岗位。但渐渐地，他放松了对自己的要求，利用手中的权力，封妻荫子，大肆谋取私利，在犯罪的深渊里越陷越深。
不想执法不愿执法不敢担责产生这个问题的原因
档案行政执法中存在的突出问题及对策档案行政执法中存在的突出问题及对策十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定吹响了依法治国的“集结号”。依法治档是依法治国的具体体现，也是档案事业发展的关键所在，全面推进依法治档成为必然。可是，我们的现状不容乐观，存在着诸如法制观念淡薄、执法力度不够、人员素质偏低等问题。针对这些问题，应该采取什么措施，笔者结合信阳市档案局的执法实践进行初步探讨。1档案行政执法中存在的突出问题1.3执法人员素质偏低。从信阳市的情况看，大多数档案执法人员，特别是基层县(区)这一级的行政执法人员，无论是所学专业，还是知识素养，抑或是执法能力、水平，参差不齐，真正素质高、能力强的档案行政执法人员，屈指可数。由于受到编制、体制等因素的影响，基层档案行政管理部门股室设置偏少、在岗人员缺编的现象比较严重，所以，经常出现一个科室兼顾好几项工作的现象，比如，有的单位档案行政执法的职责因为没有法规科(股)，只好归并在业务科或者办公室。于是，就会出现这样的情况：档案行政执法人员常常拿“业务规范”当做“法律条款”进行档案行政执法。到底是在进行“业务指导”还是“档案执法”，使人“丈二和尚摸不着头脑”!虽然档案执法者必须熟悉业务规范，但“业务规范”“法律条款”，“业务指导”“档案执法”，二者有着本质区别。更重要的是，档案行政执法人员存在着不敢执法、不愿执法、不会执法，有的还存在徇私执法的问题。“不敢执法”缘于档案部门弱势，执法人员缺乏自信，不敢碰硬;“不愿执法”则是很多时候即使发现了违纪问题，要么是查处不了，要么是档案法缺乏刚性，查处了也是不疼不痒，不了了之;“不会执法”的问题，有的是执法程序不正确，有的是执法文书不会写，有的是遇到难题处理不了，不一而足;“徇私执法”就是执法人员不能硬起手腕，做到该怎么处罚就怎么处罚，人情大于法理，往往是大事化小，小事化了，很多时候最多是下发“整改通知书”完事。2解决问题的主要对策2.1加大宣传力度增强法制意识。普法宣传是增强档案法制意识的主要手段。而我们现在的普法宣传，明显存在着短板，具体表现为“三多三少”。所谓“三多三少”，一是对内宣传多对外宣传少。档案系统内部对档案法等法律法规的宣传较多，效果较好，而对社会大众的宣传太少，民众的档案法制意识不高，不利于档案工作开展。二是节点宣传多平时宣传少。在对社会民众进行档案普法宣传时，往往集中在“法制纪念日”或“国际档案日”有限的几个时间节点，一过节点就销声匿迹，听不到“音”，也见不到“字”。三是利用内部平台宣传多利用社会媒体宣传少。宣传时大多利用档案系统内部的网络、报刊作为平台，辅以展览、挂图等，而社会媒体报纸、电视等则少有宣传档案工作的，形不成“花开内外香”的效果。鉴于此，档案宣传工作必须彻底改变这种不利局面，形成https:/“大宣传”格局，努力实现“三个转变”：在范围上，转变成内部抓重点、社会抓普遍;在时间上，转变成节点有特色、平时有活动;在方式上，转变成内部平台主打、社会媒体烘托。当然，理论宣传还要与执法实践紧密结合才能更好地发挥作用。2.2建立健全机制切实规范执法。建立健全各种有效机制，是规范执法的关键。一要建立统一的组织管理机制。党委、政府要成立“档案管理工作委员会”，档案行政管理部门要成立“档案行政执法监督检查小组”，对档案行政执法施行统一、严格监督、科学指导。二要建立全面完备的工作机制。档案行政执法是一项政策性、原则性较强的工作，而且涉及面广、牵涉单位多。所以，务必严谨认真，做到有头有尾。实施执法之前一定要有计划、有方案;过程中遇到问题要及时请示、汇报，形成科学处理意见;执法结束后要进行总结、通报，并注意整理归档。三要建立执法问责机制。要严格落实档案执法责任制，执法人员要保持高度责任意识和职能意识，谁执法谁负责，谁负责谁担责，出了问题板子要打到具体人身上，确保档案执法合理、适当、规范、高效。2.3加强队伍建设提高执法水平。加强队伍建设，首先要配齐配强人员。根据实际工作需要，一个县级档案行政管理部门至少要有1人持有“档案行政监督证”、3人持有“档案行政执法证”，这样才能保证正常工作开展。以这个标准衡量，目前，信阳市多数基层档案行政管理部门执法队伍需要补充新鲜血液。其次要提高业务水平。可通过组织培训、岗位练兵、参观交流等多种途径，在提高法律法规理论水平的同时，增强实际工作能力，努力使每个档案执法者都成为一名会执法、能执法、善执法的执法能手。最后要加强执法保障。要切实在人、财、物等方面给予档案行政执法积极支持，解决必要的办案经费，配备必需的办公设备，以及交通、通讯等工具，使档案执法工作信息灵、行动快、效率高。2.4加大执法力度实现常态执法。加大执法力度，要求档案执法一要严、二要多。“严”主要是指程序严、查处严，通过严格规范执法，发现问题不讲情面、坚决查处。信阳市档案行政管理部门多年来之所以没有查处档案案例，关键就是“严”得不够。“多”主要是指增加频率、扩大覆盖面，档案行政执法最高目标是实现执法常态化，就目前实际情况，实现常态化还不现实，但我们要积极向常态化过渡，在“多”字上下功夫。信阳市近年来的档案执法状况，特别是基层的情况，尤其不容乐观，有的县多年不开展档案行政执法工作，这种现象必须改变。总结：以上就是本站针对你的问题搜集整理的答案，希望对你有所帮助。