参考消息网10月24日报道（文/管建涛 杨思琪）今年是中俄建交75周年，也是“中俄文化年”。10月22日至23日，第六届新时代中俄全面战略协作高层论坛在俄罗斯符拉迪沃斯托克市举办。

本届论坛以“东北亚安全观与发展观：中俄视角”为主题，来自中俄两国政府部门、高等院校、科研机构的近百名代表参会，就中俄战略伙伴关系、中俄经贸合作、东北亚安全形势进行交流。

“全球正处于一个变革和动荡的时代，东北亚地区的和平是维护全球稳定的重要基石。”黑龙江大学党委常委、副校长于文秀说，此次论坛为中俄学者提供了沟通平台和良好契机，在交流中相互启发，在探讨中理清思路，为共同推动东北亚地区的和平与发展贡献智慧和力量。

远东开发提供新机遇

俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·弗拉基米罗维奇·巴巴耶夫等多名与会学者表示，中俄两国关系达到历史发展最高水平，两国应加强经济、交通、运输等各领域合作。

当前，俄罗斯将远东地区发展列为21世纪优先事项，并制定和实施一系列支持措施，包括出台特殊优惠政策，加快能源资源开发，改善投资环境，建设跨境物流通道等。

俄罗斯远东地区与东北地区有着相同的气候条件和农业模式，具有丰富的农业资源。“俄远东地区地广人稀，但机械化水平相对较低，黑龙江则工业基础雄厚、农机具发达，双方农业深度合作前景广阔。”黑龙江省一名农业企业负责人说，双方可加大力度发展中俄粮食出口贸易、港口粮食装运服务、粮食运输物流服务等产业。

“俄罗斯远东地区开发为中俄地方合作提供了新的机遇，将促进中俄区域合作转型升级。”黑龙江大学俄罗斯语言文学与文化研究中心研究员马蔚云说，这与中国东北地区“构筑我国向北开放新高地”不谋而合，将为深化新时代全面战略协作伙伴关系注入新活力。

此外，黑龙江大学历史文化旅游学院教授叶艳华还注意到，伴随科技进步、国际合作深化，加之北极冰川融化，北方航道有望成为重要的国际运输走廊。“北极地区自然环境恶劣、航海技术和资源勘探技术落后、资金短缺等问题一直是制约北方航道开发的主要因素。”中俄两国企业可抢抓机遇期，在提升北极航道运量和建设北极航道物流基础设施等方面加强合作，共同开发利用北方海路资源。

华东师范大学俄罗斯研究中心副研究员易鑫磊也表示，中俄北极旅游合作潜力巨大，中国冰雪出境游人数逐年增长，目前目的地主要集中在北美、北欧和日本等。两国可在北方海岛旅游、冰雪运动旅游、极地风光旅游、原住民文化旅游、工业遗址旅游等领域开展合作，探索设立中俄极地旅游邮轮港，同时加强餐饮、住宿、医疗、交通、支付、购物、休闲娱乐等领域配套设施和服务能力建设。

科技合作向纵深发展

俄罗斯远东联邦大学副校长叶夫根尼·弗拉索夫在论坛中谈到，中俄两国应在总结合作经验和成就的基础上，进一步加强相互了解，增进合作的广度和深度。

“中俄合作不能仅满足于经贸层面，科教合作应该进一步强化。”深耕俄罗斯36年的黑龙江轩辕集团董事长薛兴发认为，要立足国家战略和发展需要，发挥各自的科技资源优势，推进中俄科技合作与技术交融，为两国整体综合国力的提高注入不竭动力。

业内人士认为，中俄两国在科技方面进行了富有成效的合作，但就整体效果而言，仍有很大发展空间。

“科技兴贸是产业科技化的必然结果，对两国经贸规模的提高和经贸关系的稳定具有重要意义。”黑龙江大学俄罗斯研究院研究员戚文海说，新质生产力合作将成为巩固和充实中俄战略协作伙伴关系的重要领域，具有战略性和前瞻性。

“积极推进中俄科技合作的产业化，将推动科技合作不断向纵深发展。”戚文海说，中俄科技合作正在全面展开，从空间布局来看，正在由一些合作基础较好的省区，如黑龙江、浙江、山东，迅速扩展至吉林、辽宁、江苏、广东、四川、湖北等更多地区，科技合作日益呈现出多元化、多层次化、分散化等趋势和特点。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员郝赫建议，可鼓励有条件的省区市因地制宜，建立中俄科技合作孵化器、园区、基地等，在平等互利的基础上，为中俄两国科技创新企业提供科研、金融、商业、法律等多方面支持，加速科技成果产业化和国际化。

加快打造“支点城市”

地方合作是深化中俄合作的重要方面，“支点城市”则是两国地方合作深度对接的枢纽。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员于树一认为，培育以“支点城市”为载体的中俄地方合作新模式，选取边境地区经济发展相对落后但具有比较优势和合作基础的城市，赋予其特殊职能和政策支持，能够对欠发达地区的整体协同发展起到辐射带动作用，同时突破资本和劳动力短缺困境，更好平衡区域产业布局。

在于树一看来，符拉迪沃斯托克市具有成为“支点城市”承载中俄地方合作的潜质。目前，哈尔滨-符拉迪沃斯托克与大连-符拉迪沃斯托克依托地理区位优势和两地政府支持，不仅开展了经贸、教育、科技领域的合作，在农业、金融、基建、海上合作方面也有较大合作空间。

“俄罗斯远东地区人口流失由来已久，人口赤字与人口老龄化叠加制约了‘支点城市’的功能，也影响着俄远东再开发的实施。”辽宁科技大学讲师李俊说，当前可采取一些措施支持这些地区人口回流，一是优化地方交通网络布局，加强城市群间的空间联系，促进人口和商品流动便利化，二是加大公共卫生、教育等方面投入，增强人才吸引力，为未来中俄合作赋能。

俄罗斯远东联邦大学东方学院教授卢金认为，中俄两国尚未签署自由贸易协定，可在服务贸易协定方面进行尝试，这既符合世界经济发展的潮流，也符合两国的实际利益。

新时代中俄全面战略协作高层论坛创建于2019年，已在哈尔滨、北京、牡丹江、黑河、抚远成功举办五届。本届论坛由黑龙江大学、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、俄罗斯远东联邦大学、俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所共同主办。

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