中国大陆在南海的主权主张,或者说“九段线”主张是基于历史形成的“传统海域疆界线”,自然也是从蒋介石的国民政府时期继承来的。也就是说,台湾当局从宪法的解释来看,也是认可“九段线”主张的,但是在马英九之后,这一主张因为与美国的意愿相悖,被蔡英文当局选择性遗忘了。
有意思的是,马英九当年埋的一颗“地雷”就快要爆炸了,蔡英文在交接之前出现了被“架在火上烧”的情况。而这颗“地雷”就是太平岛上的码头被翻新后投入使用,可以停靠4000吨级的护卫舰,而且台湾军方和民进党议员都认为蔡英文应该前往参与码头落成的庆贺仪式。
该码头始建于2015年,目标是帮助台湾海岸警卫队在太平岛周围的巡逻任务,同时加强人道主义救援工作和科学研究。2020年蔡英文批准在太平岛新码头内建立一个新的防台风设施。台湾军方计划利用这些设施向太平岛运送弹药和其他物资,以加强海岸警卫队和部队的战备状态。
太平岛之所以敏感,因为其具有特殊地位:一、太平岛是整个南海最大的自然岛屿,菲律宾和越南也声称拥有主权,蔡英文一旦参与活动,必然会引起了菲律宾和越南的抗议。
二、太平岛对中国大陆来说也非常重要,这里是南海的一处战略要地,如果被中国大陆控制,可以部署远程警戒雷达,用于探测台湾东部美军飞机的活动。
三、蔡英文参与太平岛的活动会让美国感到不满,因为这等于力挺了中国大陆的主权主张。
四、蔡英文如果不敢参与码头落成典礼,岛内舆论会认为没有承担地方领导人应有的义务。比如,陈水遍和马英九都访问过太平岛。
五、之前有消息称,台湾当局强化太平岛码头建设,就是为了引入美军停靠。一旦这种局势出现,必然会引发中国大陆的强力反应,估计美国也犯不上在这里“玩火”。
这就带来一个问题:太平岛码头修好之后,台湾当局会不会在未来成为南海主权争端的又一个玩家呢?应该不会。
首先,不管是蔡英文还是赖清德,他们的主要政治主张是“台独”,对维护南海主权漠不关心。南海主权是中国大陆的核心利益,而民进党当局更大的利益维持两岸现状,保持其在岛内的执政。
其次,台湾当局当鸵鸟也是为了把南海争端的矛盾引向中国大陆这边。台湾当局想通过低调的处事方式,让中国大陆一直成为南海对抗菲律宾等国的主力,这样就能彰显其所谓“爱好和平”的虚假面目。不管是菲律宾推动的“南海仲裁案”,还是中菲在南海的任何博弈,台湾当局从来就不发声。在前几年,台湾渔民被菲律宾海岸警卫队欺负的事也常有,台湾当局也一直在当鸵鸟,这本身都是有战略设计的。不只是在南海,钓鱼岛争端同样是这样,马英九时代还在喊保钓,现在蔡英文变成了哑巴。
最后,台湾当局与越南和菲律宾就太平岛发生争吵时有恃无恐,因为有中国大陆做后盾,所以蔡英文日后低调参与仪式是有可能的。
但是,我们也要认识到一点:就算太平岛码头进行了加固,台湾当局的海上力量也不可能有成为南海博弈的主力,最多也就是能强化对太平岛的控制力。
太平岛是中国大陆的核心利益,但对蔡英文来说是左右为难的鸡肋。从两岸关系发展的角度来看,其实中国大陆完全可以在遭遇“台独”挑衅之后,通过抢占太平岛来实施对台施压,到时候这些码头就有大用处了。
另外,台军在太平洋岛已经建立了远程警戒雷达,对解放军的南海活动构成威胁,我们优先拿下太平岛也是合情合理,甚至是一举多得的美事。
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