自从建立全面战略伙伴关系以后，美国与越南正在采取行动，补齐两国合作的边边角角。根据知情人士的说法，美越两国正在讨论一项号称“史上最大规模”的军售协议，其中还包括F16战斗机的转让。
目前，谈判仍然处于早期阶段，很多条款都没有敲定，不过美越双方都高度重视，想着尽快谈妥，然后在明年正式落实。在过去的一个月里，美国与越南开展官方接触时，这项协议就是重要议题。也就是说，在双边关系正式升级前，美国与越南就已经围绕军售展开谈判了。
【拜登访问越南前，美越就在讨论军售协议了】
现在美越关系连跳两级，双方都想在短时间拿出更多合作成果。美国这边可能更为积极一些，因为拜登政府需要证明，美越关系升级，不仅仅具有象征意义而已，而是已经开始与中越关系“平起平坐”，这也是向国际社会释放信号，那就是美国已经在中国周边有了不下于中国的影响力。
但我们也知道，美越现在经贸合作水平来到历史新高，但背后离不开中国的参与。某种程度上，美越经贸关系，其实是中美贸易关系重构进程中的一个衍生产物。在中美竞争中，美国要主导全球供应链的重组，把越南放在关键环节。但越南十分清楚，自己向美国出口的商品，很多原材料都要从中国进口，在越南这边加工后再卖给美国。
【通过军事关系拉拢越南，可能见效更快】
所以越南本质上是中美间的一个加工中转站。中美经贸数据下降的那部分，其实是变相转移到了越南这里。而在美国看来，自己在部分环节的供应链上，已经不是那么依赖中国。但对越南而言，中国仍然处于供应链的上游地位，而且地位无可取代。所以美越升级关系，对全球供应链格局，短时间并不会造成大的冲击。那么就只能从军事合作下手，这样可能见效更快。
实事求是地说，美国与越南讨论大规模军售，是在同时挖中国与俄罗斯的墙角，但是针对的角度不同。一般而言，中越目前存在矛盾的地方，也就是南海问题了。所以消息传出来后，就有人猜，越南一旦拿到美国军售大单，加强了自己在亚太地区“不对称的防御能力”，可能会在南海问题上，有更激进的表现，甚至是当下一个菲律宾；至于俄罗斯这边，虽然也是越南的全面战略伙伴，但双边关系偏科比较严重，主要集中在军事合作这一块，一旦美越军事合作的频率上来，俄越关系可能就没这么牢固了。
【俄越虽然也是全面战略伙伴关系，但偏科比较严重】
但整体来看，美越军事合作，对中国的影响相对有限。因为不管外界如何渲染，美越至少都在公开场合，极力将双边合作与“遏制中国”撇清关系。拜登访问越南时，还强调了好几次“跟中国无关”；越南这边也屡次向中方表示，中越关系仍然是越南外交的头等大事。
对越南而言，中越关系十分特殊，无可取代。而且一旦美国对越南有了别的想法，比如扶植亲美势力，干涉越方政局等等，中越关系也能帮着兜底。所以，就跟其他东南亚国家一样，越南的取舍，无非也就是在中美之间“不选边站”，同时发展与这两国的合作关系，做到谁都不得罪。不过，其他东南亚国家，像是新加坡、菲律宾这些，是经济上靠中国，安全上靠美国，而越南的情况就比较复杂，是经济上同时依赖中美，而安全上，对中国的需求可能更多，不过南海问题的客观存在，冲淡了这点。
【美国希望证明，自己在中国周边有不下于中国的影响力】
但建立在军事贸易上的俄越关系，显然不具备中越关系的优势，尤其缺乏政治上的保险机制，相比起来就没有什么竞争力了。所以也更容易被美国挖墙脚。俄罗斯这边倒不是不想跟越南发展更全面的合作关系，做到两条腿走路，但其他方面确实拿不出手。
俄罗斯-东盟多边合作搞了这么久，却难以找到潜在的增长点，始终没有全面铺开，经贸上一直被中美压着一头，也就靠军事关系去维持自己在东南亚的存在感，但现在美国找上越南谈军售，一旦双方谈妥，俄罗斯在东南亚的外交处境可能就很不妙了。
【俄越关系相比起中越关系，缺乏政治保险机制】
而且美国这边是有备而来。拜登政府也知道，越南不是什么出手阔绰的金主，经济状况不能和中东国家相比，买俄罗斯武器就是图便宜。所以资金问题，肯定会是两国军售协议的主要障碍之一。
这笔交易既然号称“史上最大规模”，美国又不打算做赔本买卖，那么越南要掏的钱，绝对不是一个小数目。所以拜登政府打算在军售协议中，为越南打造特别融资条款，进行一定程度的让利。而这里，恰恰是越南可以讨价还价，争取利益最大化的地方。而在这个过程中，俄罗斯能施加的影响力反而十分有限。
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