6月11日，美国媒体曝光了美国国会的一份战略性报告，该报告提到美军欲在黄岩岛建立基地并驻军，在当前中美关系高度紧张的情况下，这无疑是一则能引起轩然大波的重磅消息。
事情的原委是6月5日“美国国会研究处”发布了一份长达144页的战略性报告，报告明确表示美国将充分利用与盟友和伙伴国家的关系，维护所谓的“地区力量平衡”和“航行自由”，迫使中国减少在东海和南海的活动。在报告所提出的具体措施中，主要就是鼓吹美军要在黄岩岛建立军事基地并驻军。
这无疑是要从中国手中抢占黄岩岛的节奏，因为目前该岛在我国的实际控制之下。从1997年到2012年，黄岩岛曾被菲律宾占据了15年，2012年4月中国海监船为营救行将被菲律宾逮捕的中国渔民驶入黄岩岛，与菲律宾军舰对峙，经多方面斗争，同年5月3日菲方撤退。2012年5月8日黄岩岛重新回到我国手中，中方的渔政船和海警船随即在黄岩岛展开执法行动，现在黄岩岛已建立行政区划，隶属于海南省三沙市。
黄岩岛礁盘周长55公里，面积达150平方公里，是南海诸岛中最大的一个，是美济岛的3倍以上，具备建立军事基地的潜力，这才被美军看上。黄岩岛的地理位置也非常重要，我国对外贸易的39条航线和60%的远洋运输，都要经过黄岩岛海域。日本每年进口石油的70%，对外进出口总量的1/3，也要经过该海域。且南海以东的广阔海域只有黄岩岛一个露出海面的岛屿，该岛事实上已经是中国南海唯一的东大门，国防意义重大。此外，黄岩岛的渔业、油气、贵金属等资源也很丰富。
有了以上原因，再加上黄岩岛距离菲律宾的最短距离只有220.5公里，难怪菲律宾对其如此执着。2013年1月22日，我国实控黄岩岛8个月后，菲律宾正式向联合国提出了针对中国的“仲裁”，引发了南海仲裁风波。
去年菲律宾总统小马科斯上台后，奉行挟美自重的政策，不仅向美军开放了4个军事基地，对黄岩岛也是动作不断。在4月举行的美菲“肩并肩”演习中，双方就在距黄岩岛185公里的海域进行了击沉靶船的演习，这无外乎是向中国证明，菲律宾在美国的支持下，有能力打击黄岩岛周围的中国军舰，这简直就是在狐假虎威。
6月7日，菲美日又举行了海上联合执法演习，演习地点位于巴丹半岛附近海域，这里距离我国黄岩岛也不到300公里，看来为了对付中国，菲律宾又拉上了日本，明显胆气不足。
在进行了一系列为自己打气壮胆的操作后，菲律宾终于开始动手了，6月9日深夜，中方驱逐了菲律宾在黄岩岛附近的海警船。6月10日，中国海警船又在黄岩岛自东北南下进行了绕岛巡航，在距岛1海里处停泊了下来。
菲律宾眼见无机可乘，便采取了更激进的挑衅行为，6月9日菲律宾海军“何塞黎萨尔”号护卫舰出现在了我国台湾岛东部海域，穿过中国专属经济区，目的很可能是参加同一时间在琉球群岛附近举行的美国、日本、法国、加拿大四国联合演习。
在此次演习中，出动了美国“里根”号，“尼米兹”号和日本“出云”号三艘航空母舰，演习模拟了封锁宫古海峡，这明显是针对中国的，因为宫古海峡长期以来都是我国航母编队出入太平洋的交通要道。 菲律宾军舰加入封锁演习就是为了借助四国的力量对中国施压。
有了以上事实，“美国国会研究处”的报告就不是单纯的“嘴炮”那么简单了，加上黄岩岛的位置比较孤立，其距离中方控制的永兴岛在600公里以上，离美济岛更加遥远，而距离美军在菲律宾的克拉克空军基地只有289公里，更糟糕的是，我国在黄岩岛并未建好现成的机场。因此，美军夺取黄岩岛有着现实的可能性，可以说，即使“美国国会研究处”这次是在打“嘴炮”，也表明了，在未来可能爆发的中美南海冲突中，黄岩岛也是美军的一个主要突破口。
面对这种局面，我国除了向黄岩岛派驻军舰，加强防御以外，也要加快黄岩岛本身的开发。中国自2012年收回此岛后，一直没有在上面修建港口和机场以部署军舰战机，现在可以放手干了，除此之外，雷达站、防空导弹乃至弹道导弹也要加快部署。
从长远看，还是要在黄岩岛吹沙填海，建立军事基地，黄岩岛的潟湖面积约为130平方公里，礁盘周围在低潮时水深仅为0.5–3米，吹填工作量小，工期短。黄岩岛其可供陆域吹填的总面积，不会低于50平方公里，要知道，澳门特区的总面积，才只有32.8平方公里。一旦黄岩岛得到吹填，以其远大于永兴岛和美济岛的面积，就能被打造为南海东边的前沿据点，成为我国在驻菲美军眼皮底下的一颗钉子。
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