在南海局势持续紧张,菲律宾国内针对中菲关系等问题吵成一团之际,菲律宾官方接连发声,呼吁该国民众在仁爱礁等问题上“保持团结”,减少争论,并宣称中国正在对菲律宾实施“心理战”。

正如《孙子兵法》里提到的那样,“上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”。或许在菲律宾高层看来,中国已经开始了第一步和第二步,而如果前两种方式收效甚微的话,那么中方很有可能最终选择后两种手段。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【围绕仁爱礁问题,菲律宾国内现在也是吵成一团,很多人希望菲政府谨慎处理】

回顾近期菲律宾国内的舆论,最近一次发出这种声音的,是主管菲律宾国家安全战略的国家安全委员会。

该委员会发言人宣称,中国海警和外交部在相关声明中提到的,菲律宾曾承诺将“马德雷山”号登陆舰从仁爱礁拖走的说法,是中国的“心理战战术”,是在迷惑菲律宾民众,造成菲律宾的“国家分裂”。在仁爱礁等问题上,菲律宾人越不团结,情况就越有利于中国。

另外,在国家安全委员会发声之前,菲海岸警卫队也就南海局势表态,一面怀疑菲国内有“内鬼”向中国传递消息,导致菲海警的行动屡屡失败,一面呼吁菲民众在南海问题上,跟随菲政府的脚步。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【在屡次碰壁之后,菲海岸警卫队开始将自己的失败归结于“有内鬼”】

换句话说,以国家安全委员会为代表的一批菲强力部门正在要求国内各方力量,停止在南海问题上的争论,不要干扰菲现行外交政策的实施。

而从事实的角度出发,中国提起菲方此前的承诺,其实是在阐述事实,并不是在进行“心理战”,菲方现在拒不承认此事,仍旧是因为其在南海问题上的政策没有改变。所谓“有内鬼”导致海岸警卫队行动失败的说法,也站不住脚。中国海警能够有效应对菲方动作,完全是因为,我们在南海上的岛礁体系足够完备,可以完全掌控九段线内的情况。

但从菲官方需要通过炒作“心理战”、“有内鬼”这种观点,来强调所谓的“内部团结”,外界其实已经可以看出,在南海以及中菲关系问题上,菲律宾国内并未达成一致。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【菲律宾目前有关南海问题以及中菲关系的争吵主要集中在议会内,菲政府和军界的态度较为一致】

菲政坛近期的情况,也确实如此。在8月初的仁爱礁事件后,菲律宾政府和军方等强力部门的公开立场,是不承认此前作出的任何“拖船”承诺,誓言将尽一切努力,保卫其所谓的“主权完整”,摆出了一副想要与中国强硬到底的姿态。

菲海岸警卫队宣布暂停了此前中菲海警之间的热线机制。小马科斯政府则打着环境和法规的旗号,暂停了中国企业参与的菲律宾国内建设项目。许多菲亲美派人士也借机行动,提出了在仁爱礁进行永久性基础设施建设等危险建议。

而菲国内此前就反对与美国签署EDCA协议,全面靠向美国,要求与中国保持友好关系的务实派力量,态度则截然相反。这些务实派人士,现在都在要求马尼拉方面谨慎行事,不要进一步激化矛盾。部分议员还建议小马科斯下令,要求军方高层不要随便就外交问题发声,引起局势的进一步恶化。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【部分议员建议小马科斯下令,要求菲律宾军方高层不要随便就外交问题发声(图为菲军总参谋长布劳纳)】

这种明显的意见分歧,也最终导致了菲政坛最近争吵不断。部分亲美派的菲议员甚至将矛头指向了相对亲华的两位菲前总统——阿罗约和杜特尔特,称正是因为在他们执政时期内,没有在仁爱礁等问题上有进一步动作,才导致了现在的情况。

因此,我们其实可以将菲官方这种炒作中国正在对菲展开“心理战”的做法,理解为菲亲美派势力,试图通过这种方式,压制国内的理智声音,以便菲律宾此后继续在南海问题上有所行动。

同样是因为不想让国内的务实派力量,有太多的话语权,现在已经将家族利益置于菲律宾国家利益之上,在外交上彻底靠向美国的菲总统小马科斯,才没有听从部分菲议员此前的建议,任命与中国关系较好且在菲国内声望极高的前总统杜特尔特,出任中国特使,专门处理中菲之间的紧急事务。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【菲国内一直以对华强硬著称的前外长洛钦出任了中国特使,而不是刚刚访华回国的杜特尔特】

而是选择让在菲政坛一直以“对华强硬”著称的前任外交部长洛钦,担任了这一关键职务。可见,菲国内务实派力量近期的不断行动,已经让小马科斯政府感受到了一定的压力,根本就不敢请老杜或者其他务实派人物出山。

站在中国的角度上看,虽然菲国内的务实派力量,到现在都没能促使小马科斯政府真正调整外交策略,但菲国内这种现象的出现,其实已经从侧面反映出,中国此前与杜特尔特等人保持沟通,积极争取菲国内理智声音的伐谋和伐交之计,正在发挥作用。

中国在南海换了打法,中方用心理战,在菲律宾内部打出了变数

【虽然有务实派的反对,但已经将家族利益置于国家利益之上的小马科斯,仍旧不愿改变外交政策】

诚然,在当前阶段,主导菲律宾外交政策的仍旧是该国的亲美派势力,但菲国内能够有人认识到,与中国在南海问题上交恶的后果,就已经足够。

只要这种声音能够持续存在,仁爱礁等问题就尚有转圜的可能,中菲关系就不至于恶化到“其次伐兵,其下攻城”的地步。同时中国与东盟便仍有希望,通过相关框架下的有效磋商,阻止域外势力进一步推动南海局势走向不稳定和不可控。

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