我们介绍过菲律宾刚刚发布的“综合群岛防御”战略，等于宣示将国家战略改为与中国争夺在南海任何岛礁的权益。不过，制定战略是一回事，如何能落实那可是另外一回事了。面对强大的中国海警和解放军海军，小马科斯政府现在玩的两手策略：一边玩缓兵之计，对外宣称不会主动挑衅中国；一边却为引入美日澳三方海上力量做准备，接下来就要举办一场针对中国南海政策的外交高峰大会。
据外媒报道，菲律宾、日本和美国领导人定于下个月举行首次三方峰会，而这次会议的主题是“帮助马尼拉捍卫其在南中国海的海洋权力”。这也意味着，一个基于南海问题的“北约联盟”正在以菲律宾为中心而形成。这场“海上合作峰会”最为敏感的问题，还不是针对中国，而是菲律宾要将日本这个二战战败国拉入军事盟友圈子，甚至与日本谈判一项互惠准入协议。如果出现最极端的情况，日本自卫队自二战结束以来将获得使用菲律宾军事基地的权力。退一步讲，日本也将派出人员帮助培训菲律宾武装部队和海警，向菲方出口或捐赠更多水面作战平台等等。
据《亚洲周刊》报道，这项互惠准入协议预计在今年晚点时候完成，正在进行的谈判剩下“只需要解决一个段落”的问题。按菲律宾现在的说法，与日本签订的互惠准入协议只是“用于训练”，不会允许日本军队像美国军队那样拥有永久轮换存在，这是考虑到日本自卫队受《和平宪法》的限制而出现的政策风险。但是，菲律宾的最终目标是与日本的将互惠准入协议达到美军的水平。早在去年11月，菲律宾军队的参谋长罗密欧·布劳纳将军就表示，他希望能够组建一个“四方”集团，在菲律宾专属经济区进行联合军事演习和巡逻。美国和澳大利亚已表示“希望”加入这样一个四方小组，但日本“没有做出任何承诺”。
这就带来一个问题：中国在南海会不会出现面对美日澳菲联合舰队的局面呢？日本会不会接受菲律宾的盛情呢？从地缘政治博弈的角度来看，美日澳菲联合舰队一定会出现在南海，这是中国不得不面对的复杂局面。因为从美国的角度来看，需要菲律宾在南海问题上持续挑战中国，塑造对自己更有利的竞争态势，这是离岸制衡外交的玩法。澳大利亚现在与中国关系大幅度改善，但是从其主办与东盟的南海主题会议说法可以看出来，这个国家仍然是要加入菲律宾多边联合舰队的。对日本来说，加入四方舰队也能借机突破《和平宪法》限制。激化菲律宾与中国之间的对抗，还可以降低日本在钓鱼岛问题上的压力，所以最终加入的可能性也非常大。
但是，这些域外力量应该不敢进入中国有主权主张的范围内。道理很简单，因为就算把美日澳三方的海警加起来，也干不过中国海警。对中国来说，我们可不管你来得是谁，只要胆敢帮助菲律宾加固仁爱礁的破船，或者闯入中国控制的黄礁岛，那么我们就会用包括“水炮”在内强力手段来伺候。前几天，中国海军与海军展开联合演习，也证明中国在为南海出现最坏的环境做准备。总体而言，菲律宾既然已经将与中国争夺南海岛礁权益列为国家战略，我们还真的没必要太客气，打得一拳开免得百拳来，菲律宾正走在一条挨揍的道路上，迟早都得成全他，这一天或许不会太远。
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