南海方向风高浪急,中国-东盟围绕“南海行为准则”的磋商面临困难之际,柬埔寨军方派人前往北京,与中国就两国新一轮军事合作展开沟通,并明确了将在南海问题上支持中国。

据中国国防部网站消息,日前,柬埔寨王家军副司令兼陆军司令毛索潘率团访问中国,在北京与中国国防部长董军等解放军高层举行了会晤,商讨了双方军队深化战略沟通,以维护地区和平等问题。

中国新任防长出马,解放军在南海找到帮手,关键时刻会有大用

【柬埔寨王家军副司令兼陆军司令毛索潘率团访问中国】

在北京的行程结束后,毛索潘等人还将前往南京、上海等地进行访问,有可能会参观一些解放军院校或者军工企业。

从最近几年,中柬之间的军事交流上看,毛索潘这次带队访华,算是中柬军队之间的例行沟通交流活动。去年2月,时任柬军副司令兼陆军司令、现任柬总理洪玛奈也率队访问中国,与解放军进行了一系列沟通交流。

因此,毛索潘此次来华的首要任务,应该就是与解放军商讨,新政府上台后,中柬军事合作的新方向,敲定“和平天使”、“金龙”等双边演习的细节,并就多边演习、地区局势等问题交换意见。

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【中柬两军每年都会举行多次联合演训】

可如果仔细查看这两年的官方新闻稿,外界其实能够发现,随着过去一年,南海、缅甸局势的恶化,柬军的表态也出现了重大变化。

洪玛奈当时是重点感谢了中国为柬埔寨发展提供的帮助,重申了柬方在台海问题上的立场,强调柬方坚定奉行“一个中国”政策。

而在今年的交流之中,毛索潘在重申柬方在台海问题上的立场后,明确表示柬方“支持中方坚定维护自身核心利益”。这说明,柬方所说的“核心利益”,不止是指台海方向,还包括了南海。

而在当前的南海态势下,柬方能够在这种防务领域的关键沟通之中,明确支持中国维护核心利益,算得上是难能可贵。

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【在毛索潘抵达北京之际,南海局势正在持续恶化】

毕竟,在毛索潘抵达北京之际,中菲两国正围绕仁爱礁问题,展开新一轮博弈,美日印等国正在通过出兵南海等方式,为菲律宾撑腰,推动南海局势变化。柬方现在表态支持中国,很有可能会惹恼美日等国,并被菲律宾指责破坏东盟内部团结。

更不用说,因为允许中企参与云壤海军基地建设的问题,柬埔寨政府和军方,现在承受着美国方面的压力。3月上旬时,美助理国务卿康达还明确表示,美国对于云壤基地的建设表示关切。

从这一点来说,毛索潘此次访问中国,一定程度上也是在用实际行动,向美国表明柬方立场。

更重要的是,柬方这句支持中国维护核心利益,绝对不是说说而已。

虽然不是南海问题相关国,但作为东盟成员国,柬埔寨在南海问题上是有一定话语权的。柬方完全可以通过东盟框架,在“南海行为准则”磋商等事务之中,贡献自己的力量。

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【柬埔寨总理洪玛奈出身军界,也曾以陆军司令身份访问中国】

同时,柬方现在作出这一表态,也说明了中国与东盟国家不断深化军事合作,提升军事互信水平,以稳定南海局势的既定战略没有错误。

在去年一年中,中国与除菲律宾外的所有东盟国家,进行了联合演训一类的行动,特别是与柬埔寨、新加坡等国组织了多次的交流活动。柬方的新表态,便可以视作是合作效果的一种体现。

当然了,我们也必须清楚,在东盟10国之中,可能会像柬方一样,明确对中国在南海维护合法利益表示支持的主要是老挝、柬埔寨、泰国等国,作为南海问题相关国的越南、印尼等国,以及与华盛顿关系较为密切的新加坡,在短时间内还做不到这一点。

但这些国家其实也知道,南海局势动荡的背后,是中美两个大国在这一方向上的地缘博弈。而正如东南亚的一句谚语:大象打架,鼠鹿遭殃。一旦局势不受控制,自己也有可能被卷入其中。

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【中美军队在南海等地的直接交锋日益增多】

这也就决定了,这些国家虽然做不到明确支持中国,但也不希望看到南海局势,进一步恶化。而且,这些国家十分清楚,南海问题的症结,就在于有着政治野心的小马科斯政府,做不到像杜特尔特时代一样,务实地处理外交事务。

为此,在2023年之中,作为东盟轮值主席国的印尼,已不止一次与菲方进行沟通,试图让小马科斯放弃现行政策。新加坡方面更是一度质问小马科斯,是否做好了让菲律宾卷入战争的准备。这也就为中国与东盟,在2024年之中,继续深化军事合作,打下了基础。

从这个角度上看,董军防长在与毛索潘会晤时,提到的“深化战略沟通、用好合作机制、提升合作质效”这三个维护地区和平稳定的要点,不光是为中柬军事合作提供思路,也是在通过柬方,为东盟提供一个既能避免南海、东南亚局势进一步恶化,又能够充分维持东盟“中心地位”的新地缘问题解决思路。

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