美国2018年通过的一部关于外国投资的新法律禁止中国投资高科技公司,不管这些公司是否生产军事装备。美国外交学会出版了一本小册子,公开呼吁将数字贸易武器化。中国最近努力在由美国主导的高科技产业中实现自给自足,这令华盛顿神经紧张。

更加注重国家边界

尽管受益于美国企业的信息技术服务外包,印度正计划在数字支付和其他领域打造能够替代美国跨国公司服务的国家冠军企业。

日本和一些东盟国家可能仍有意在数字领域继续保持自由化和全球化趋势。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员正在努力促进数字贸易的某些方面,并试图扩大《信息技术协议》和推动世贸组织在数字服务方面的努力。但美中分裂可能压倒这些努力。

新重商主义令人们关注技术贸易和投资以及国家产业政策同国家安全和国家相对实力如何相关。在当代政策对话中,贸易政策、技术政策、外交政策、军事战略、网络安全和产业政策都是不同的专业领域。但如果把美中冲突视为两国对全球秩序的主导地位的争夺,那么人们进行分析时就需要把上述这些方面组合在一起。这是一种数字新重商主义,因为5G电信、半导体、社交媒体平台和人工智能等技术是这场竞争的核心。

曾令东亚国家大大获益的全球化机制正分裂成几个大型地缘政治集团——美国、欧洲、中国和印度,这带来了一个受到紧张关系和强权行为支配的更注重国家边界的空间。

来源:参考消息