我们施行陆地国界法还有一个很重要的考虑，就是促进边疆地区经济社会的发展。也正是因为这样，这部法律不光涉及安全方面的内容，还涉及经济社会的发展。
资料图：拉胡尔·甘地 图自印媒
在过去，我们的对外开放集中在东部沿海，这对西部边疆地区的人才和劳动力形成了吸引效应，但人口的流失也对当地的经济社会发展造成了不利影响。现在我们倡导全方位对外开放，这也包括西部边疆的开放，我们的“一带一路”建设就体现了这种开放。所以，我们在边疆地区不仅要进行国防建设，而且要加强公共服务和基础设施的建设水平，优化这些地区的营商环境，改善边疆地区的生产生活条件，让当地老百姓能够留得下、住得稳、富得起，实现边防建设和边疆地区经济社会的协调发展。
而这种发展也包括跨境合作，比如和陆地邻国建立经济合作区、跨境旅游合作区、生态保护区，当然也包括政治、安全方面的一些合作，我们在西藏和尼泊尔边境就有这样的合作机制。其实，我们也希望和印度能建立一种良性的合作机制。
印度现在比较关注的是我们在西藏、新疆，特别是与他们接壤地区的基础设施建设。实际上，这种基础设施建设也不是针对印度的，而是我们实现全民小康，强边固边、兴边富民的一个措施。
可印度方面对此非常不满，认为中国一侧的基础设施建设增强了我们的军事实力，所以，他们从2005年开始也在积极推动边境地区的基础设施建设。到了2017年洞朗对峙的时候，印度方面的基础设施建设能力已经非常强了。
也正是因为这样，随着印度边境地区的基础设施建设水平和能力快速提升，印军能到达原来很多到不了的地区，所以他们就不断蚕食我们的领土，越过实控线，向我们中国一侧推进，寻找战略制高点。这是造成两国边界边界摩擦增多的一个非常重要的原因。
两国对实控线的具体位置在很多地方并不清楚，印度的高级将领就曾表态说，“如果中国方面越境50次的话，我们就会有100次。”所以在这个问题上，两国之间的这种摩擦可能仍会不时出现。
观察者网：您判断这部法律对目前的中印边境形势可能会产生哪些影响？
刘宗义：从长远来看，这部法律对于我们稳定边界地区的局势，有着积极作用。随着它的施行，我们在相应地区进行基础设施建设和边疆治理方面，都将有法可循。而且中印之间的边界局势，在加勒万冲突之后其实是逐渐趋向稳定的，当然这种稳定是双方重兵对峙下的稳定。