经济战争来了？乌克兰战争爆发之前，华盛顿就已经表现出日益反华的一面。甚至在有关俄罗斯制裁的问题加剧了华盛顿和北京之间的紧张关系之前，国会和白宫已经倾向于与中国进行更公开的经济战争。国会的几项法案--大多数得到两党支持，将限制美国在中国的采购，或限制美国对中国公司的投资，或两者兼而有之。除了国会，白宫表示，它正在考虑按照同样的思路制定行政命令。所有这些都会对中国造成伤害，尽管没有一些支持者认为的那么严重。如果中国对俄罗斯表现出过多的支持，所有这些都将成为惩罚措施的起点。无论这些措施会做什么，它们将构成政府对美国经济活动监督的空前扩大，也将影响进口和投资。如果要逐项列出目前在国会流传的所有法案和白宫考虑的命令，会占用太多篇幅。简洁一些，它们可以分为两类：那些侧重于减少对中国的供应链脆弱性的法案，以及那些将限制美国对中国技术创新和军事优势的支持，后者主要是通过金融手段。过去限制美国投资参与提高中国军队能力的活动的努力，显然被认为过于狭隘。长期以来，全球各地的军队都显示出将任何技术进步武器化的能力，无论其表面上看起来多么无害。最突出的立法提案来自两位参议员，宾夕法尼亚州的民主党人鲍勃-凯西和德克萨斯州的共和党人约翰-科尔尼。他们的法案最近得到了众议院一群民主党人的支持，将主要关注美国在中国的供应链，筛选商业企业以限制中国对美国需求的影响。在国会的其他地方，康涅狄格州的民主党人罗莎-德劳罗和新泽西州的比尔-帕斯克雷尔已经开始推动立法，限制对中国的投资资金，而参议院的一些人将扩大凯西-科尔尼的立法，授权一个联邦委员会来筛选美国在中国的投资，特别是在医疗保健、能源和国防等关键行业。尽管拜登对特朗普充满怨恨，但拟议的行政命令读起来就像特朗普写的一样。政府发言人谈到了行政命令，这些命令将筛选美国对中国初创企业和技术公司的资金。这将大大扩展特朗普在2020年实施的现有限制措施，目的就是要阻止向与中国人民解放军有密切联系的约30家中国公司投资。拜登白宫还谈到发布命令，扩大政府对美国在中国的供应链和美国对中国各类公司的贷款的监督。到目前为止，商务部和财政部已经明确表示，他们正在与提案人进行讨论，总统也还没有批准任何在国会中流传的法案建议。几乎不需要说，美国企业将反对任何这些措施。事实上，美国商会一年多来一直在积极游说，反对凯西-科尔尼的供应链法案。这种游说在2018年扼杀了一个类似的法案。其他几个企业利益集团表示，该法案将影响美国在中国所有投资中的约43%，并让同情的立法者将该法案描述为整个"过于广泛"。这些利益集团进一步辩称，利用美国贸易代表办公室进行筛选的建议，会过度消耗其现有资源。然而，华盛顿的反华情绪是如此强烈，美中经济安全审查委员会已经宣布这种立法是"既成事实"，唯一的问题是它将"有多广泛"。在所涉及的两个重点中，那些接近政治的人认为，投资筛选比供应链筛选更有可能取得进展。毕竟，在投资方面已经有先例，但在供应链方面却没有。这种可能性的组合有一些讽刺意味，因为供应链既是美国最容易受到破坏的地方，也是立法对中国经济影响最大的地方。撇开先例不谈，投资限制更有可能将美国人拒之门外，而不是减缓中国的技术进步。历史表明，无论其他大国如何努力限制进入这些国家，它们都有办法找到肥沃的经济。无论是否有效，最近华盛顿和北京紧张局势的加剧，使得采取这些措施的可能性要比一个月前大得多。来源：福布斯2022年3月20日 Milton Ezrati的文章