根据越南外交部的说法，为落实《南海各方行为宣言》，从10月份开始，中国与东盟在柬埔寨展开了一系列工作会议，而围绕关键性的《南海行为准则》，也取得了重大进展。双方已经完成了单一文本磋商草案的第一轮审读，并且正在展开第二轮审读。
而越南在东盟国家中的带头表态，信息量也很大。越南外交部发言人黎氏秋姮在例行记者会上表示，东盟与中国愿尽早达成实质性、有效力的《南海行为准则》。如此一来，东盟十国在南海问题上的立场倾向，其实已经非常明显了。
【东盟表态，愿意与中方尽早达成《南海行为准则》】
我们都知道，南海局势近来可不算太平。尤其是菲律宾方向。小马科斯上台后，对外交政策作出较大幅度的调整，积极向美国示好，还显露出在南海争端上“引狼入室”的意图。当然，目前菲律宾还没有实质性跨过红线的举动，但无疑是开了个坏头。
美国此前在南海没有什么搞小动作的空间，最多就是偶尔上演所谓“自由航行”的闹剧。但小马科斯政府上台以后，表露出迫切希望恢复美菲关系的心理，美国政府很有可能会利用这一点，在南海局势搅起浑水。
【美国对南海一直虎视眈眈】
这点，从美国这段时间在南海周边的外交动作也能看出来。今年上半年，拜登专程与东盟各国领导人举行为期两天的美国-东盟特别峰会，煞有介事地宣布，将在11月将美国与东盟的“战略伙伴关系”提升到更高水平的“全面战略伙伴关系”。姿态做得虽然足，但在实际行动上，却很吝啬。
以拜登对东盟承诺的一系列援助承诺为例，美国只肯提供1.5亿美元的资金。其中6000万用于海上安全合作项目，4000万用于所谓“绿色能源项目”，1500万则将用于疫情防治，剩下的零头则将用于帮助东盟各国发展数字经济和制定人工智能等法律框架。