【小马科斯政府有心修复美菲关系,美国可能会借此钻空子】

1.5亿美元,数目看似很大,但以美国与东盟各自的经济体量,其实是毛毛雨,更何况还分成这么多项目,平均分摊下去,各方实际能到手的数目,反而微不足道。这一点,东盟的意见不可谓不大。马来西亚总理就抱怨说,美国应当与东盟采取更积极的贸易和投资议程,而这也将使美国在经济和战略上受益。

原本东盟国家都以为,美国会务实地跟自己展开经济合作,比如说让一些大型科技公司落户东南亚,促进东盟经济架构多样化,但是对这个东盟国家最想要的东西,美国却绝口不谈。很显然,拜登并不是真心实意地想帮东盟发展,而是想以蝇头小利,收买东盟为美国的“印太战略”当马前卒,使得自己能顺理成章地插手南海局势。

不过,东盟国家还是很理智的,不至于为了区区1.5亿美元和轻飘飘的一句“全面战略伙伴”出卖自己的地区利益。而且说到底,美国在南海是不折不扣的域外国家,而中国与东盟才是这片水域的切身利益相关方。

【中国与东盟才是南海的当事方】

就亚太的地缘政治格局而言,东盟或许在中美之间还会持观望态度,毕竟不少东盟成员国,在经济上依赖中国,在安全上有求于美国,两不得罪才是最佳策略。但如果话题仅限于南海,中国与美国之间怎么选,东盟其实心里有数。

中国毕竟是东盟最大贸易伙伴,双边贸易额在去年高达8782亿美元。且不说中国在东盟的基础设施与消费品方面的投资与援助,仅仅在去年11月,中国就承诺在未来三年向东盟提供15亿美元的发展援助用于疫情防控和经济复苏。如此一比,更显得拜登1.5亿美元的承诺微不足道。可以说,不管怎么看,中国都是比美国更有诚意的合作对象。