美国主推日本和非洲国家入常,日本与美方意见一致。美方选择日本,显然是为了制衡中俄在安理会的影响力,支持非洲入常,拉拢的意味非常明显。英法两国明确表示,支持日本、德国、印度、巴西入常。非洲联盟则自荐成为常任理事国,并给出具体方案,即增加6个常任理事国席位和5个非常任理事国席位,要求非洲国家各占两席。

俄罗斯未点名支持哪些国家入常,但根据以往的表态来看,俄方对巴西、印度和南非三个金砖国家更加积极参与联合国工作表示支持,明确反对日本入常。

四大常任理事国就安理会改革给出方案后,中方的立场显得非常关键。与西方国家不同,中方没有在选择入常对象上特指某些国家,而是为安理会改革提供方向性和建设性意见。中方认为,科学的安理会改革方案应该具有三方面的特征。

第一,坚持正确的改革方向。纠正发达国家代表性过剩问题,增加发展中国家的代表性和发言权,让更多外交独立、立场公正的中小国家进入安理会。第二,改革要体现公平正义。各国无论大小贫富,应享有平等进入安理会的机会,优先考虑非洲等代表性不足的地区。第三,改革应与其他治理机制改革协调推进。有必要同步改革世界银行、国际货币基金组织、世贸组织,加强和完善全球治理体系,践行真正的多边主义。