东盟秘书长高金洪日前正开展自己的访华之旅,并在北京先后与秦刚外长与王毅主任进行会晤。这两次对话下来,我们要着重注意3点,对于中国-东盟关系乃至南海大局接下来的发展,有很重要的启示意义。

【秦刚外长与高金洪会晤】

第一点,是秦刚外长对高金洪表示,中国内外政策保持高度稳定性、连续性。这其实就是在告诉对方,在中国的对外关系中,东盟将始终处于优先位置,双边合作具有长远战略意义,中方与东盟发展关系的决心,不会因为短期的、偶发的意外事件有所动摇。

第二点,则是中国-东盟合作,可以为地区和平安宁注入更多稳定因素。为此,中方愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。这里值得一提的是,在与东盟发展外交关系的过程中,中方已经做到了多个“率先”。王毅主任也说了,东盟发起的《东南亚友好合作条约》,中国率先加入,与东盟的战略伙伴关系,中国率先建立,双边自贸协议,也是中方率先缔结。

【王毅主任会见高金洪】

上述这几个“率先”,一方面再次体现了中国是从战略高度看待与东盟的外交关系;另一方面,秦刚外长的这句表态,我们也要结合东南亚地区近段时间的安全局势,以及美菲加强军事合作的背景去看。

前段时间,菲律宾总统首席法律顾问恩里莱以提高安全能力为借口,声称希望修改菲律宾禁止核武器的宪法,使得菲律宾拥有核能力,从而提高战略“灵活性”。

要知道,这可不是菲律宾某家媒体危言耸听,哗众取宠的一家之言,而是菲律宾首席法律顾问的公开立场。他的表态,相当程度上反映出,在与美国强化军事合作之后,菲律宾内部正兴起一种危险的倾向,准备以南海问题为抓手,迎合美国的地缘战略意图,加剧军备竞赛升温,甚至是把东南亚地区打造成第二个北方半岛,给地区安全“埋雷”。