2022年年末，中国疫情防控从全民防控进入精准防控的转折性时刻，中国也频频召开最高级别会议研究经济问题，为2023年，以及二十大以来新一届领导集体的下一个5年征程开局谋篇。
明年中国经济究竟怎么走？12月6日的政治局会议定调明年经济工作，提出要努力做到“四敢”。12月15日-16日，中央经济工作会议提出在“六个统筹”的基础上，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好明年经济工作。
那么如何理解这些纲举目张？ 观察者网采访了中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。
1978年以来的政策转折点
观察者网：近半个月来，中央最高层频频开会讨论2023年经济工作，从中共中央政治局会议到中央经济工作会议，新的政策部署引起舆论热议，在您看来，这些会议的亮点是什么?传递了哪些重要信号?
张燕生：首先是明年经济的综合研判。明年世界经济更艰难，而我国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。这个综合研判很重要，提振国内信心和预期。
其次是明年宏观政策框架。为财政、货币、产业、科技、社会政策五大政策齐发力，财政政策要加力提效，货币政策力度要够，投向结构要精准，如支持小微企业、科技创新、绿色发展等。
再次是“六个统筹”很重要。更好统筹疫情防控和经济社会发展；更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长；更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需；更好统筹经济政策和其他政策；更好统筹国内循环和国际循环；更好统筹当前和长远。
12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。
要开好局起好步，干部敢为，地方敢创，企业敢干，群众敢首创，我认为这是中央政治局会议一个重要信号和亮点。中央经济工作会议中再次强调“要敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效”；各级领导干部“要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当”。这很像1978年的改革开放伊始的提法。
干部怎么才能敢为？要不为上，不为书，只为实，从思想路线和思想方法来讲，这是一个完全不一样的思想路线。干部敢为，就需要有容错机制，不唯上、不唯书、只唯实，将干部的创造力，改革精神和探索精神就释放出来了。