美国商务部工业与安全局(BIS)最近宣布了新的出口管制条例,目的是要限制中国获得、设计和制造某些用于人工智能(AI)、超级计算和相关国防应用的高端半导体设备的能力。显然,它反映了美中之间战略竞争的加剧。新法规反映了美国政策的巨大转变,因为它们禁止出口含有美国部件的半导体制造设备。通常,这些设备使中国企业能够生产尺寸小于14纳米的先进半导体。通过对一个狭窄的技术清单实施严格控制,通常被称为&34;政策下,应该管辖某些类型技术的确切要求还没有被确定。澄清美国在这个问题上的政策对于与盟友达成多边共识至关重要。

阻止中国在实现先进半导体能力方面的进展,需要超越瓦塞纳尔安排的限制。此外,任何新的出口管制政策都需要明确阐述共同的目标,并与盟国和公司定期磋商。这些协商必须是真正的交流,而不是形式主义,并考虑到供应链中其他成员的观点。

赌注很大。如果美国不能成功地获得其他主要生产国的支持,新宣布的出口管制有可能使美国公司处于不利地位,结果只是暂时减缓中国先进芯片设计和制造能力。拜登政府迄今为止的做法表明,它意识到了这些风险,并正在采取积极措施以确保支持和遵守这一战略。实施这一战略不会没有痛苦,但是如果有效实施,就值得努力,并为共同安全利益的有效合作提供一个新模式。

华盛顿特区战略与国际研究中心(CSIS)2023年1月10日Sujai Shivakumar和Hideki Uno的文章