为维护国家主权尊严以及领土完整,我国商务部于16号下午正式将两家美国军工复合体企业列入《不可靠实体清单》。根据商务部官网发布的信息,此次我方基于《对外贸易法》《国家安全法》等法律,依照《不可靠实体清单规定》的第二、第八、第十条之规定,对参与对台军售的洛克希德·马丁公司、雷神防务公司实施制裁,并列举出5项具体的反制措施。

禁止被制裁的美企参与到与中国有关联的进出口活动;禁止被制裁的美企在中国境内新设投资;禁止被制裁的美企高官入境中国;取消并不予批准被制裁的美企高管,在中国境内工作、停留以及居住的资格;对被制裁的美企处以高额罚款,金额为《不可靠实体清单规定》颁布之后,上述企业对台军售合同金额的2倍。被制裁美企必须在15日内全数上缴罚款,逾期或拒绝执行本决定,将依照不可靠清单机制追加处罚。这是我国颁布《不可靠实体清单》后的首次实施,被列入清单中的目标不出意外的是美国。

商务部发言人束玉婷

而此次的5项反制措施,虽然数量看起来不多,但无一不是精准命中了对方的痛点。首先是罚款,《不可靠实体清单规定》颁布于2020年9月19号,而从《规定》实施至今,美国共发起了9笔对台军售,其中2020年4笔、2021年1笔、2022年4笔,总计金额高达72.33亿美元,约合人民币495亿元,若处以2倍罚款,洛马以及雷神公司需要向我国支付近千亿人民币的罚金,这是自中美建交之后从未有过的情况。

但是作为总部设在美国的全球知名军头巨头,洛马以及雷神公司有没有可能对我方开出的罚单视而不见?这就回到了5项反制措施当中的“禁止参与和中国有关的进出口活动”。事实上,与这项制裁措施相比,其余4项制裁更像是“点缀”。作为全球著名的军火大厂,洛马以及雷神在生产过程中离不开稀土成品,而目前我国不仅是全球重稀土的核心供应地,更是重稀土加工产业链上的巨擘。