军事：日本拟砸44亿美元助菲律宾基建 防杜特尔特倒向中国(3)

　　今年1月，安倍晋三访问菲律宾，前往杜特尔特老家达沃市参观。来源：新华国际

　　事实上，这笔ODA贷款也非突如其来。今年初，日本首相安倍晋三首次出国访问，选择菲律宾，澳大利亚、印度尼西亚、越南四国，其中受访菲律宾。而在菲律宾期间，安倍为了拉拢与中国关系良好的菲律宾总统杜特尔特，更是狠下血本，提出今后5年日本将为菲律宾提供约1万亿日元（约合人民币600亿元）的援助。这是日本向单个国家提供的最高额度经济援助，比去年承诺给缅甸的8000亿日元还要多。在这个援助计划中，包括帮助菲律宾修地铁，向菲律宾海岸警卫队提供小型高速艇，配合杜特尔特扫毒行动从而协助菲律宾建设戒毒所等等。

　　当时，日本经济新闻分析认为，日本向菲提供万亿日元的ODA意在牵制中国。安倍晋三年初首访菲律宾也旨在建立和杜特尔特的信赖关系，日本担心对美国采取对抗姿态的菲律宾会倒向中国。该报道还称，鉴于中国主导的经济圈在不断扩大，日本出于警戒，将调整过去在亚洲国家的支援战略。将以支援马尼拉地区铁路建设为契机，强化对泰国、越南、缅甸等国铁路建设的资金援助。

　　去年10月，菲律宾总统杜特尔特访问中国，得到中国160亿美元的援助，菲政府表示将优先照顾教育、农业及卫生方案。此外，中方还表示将支持杜特尔特的扫毒行动。当时，中国外交部在回应杜特尔特访华一事时表示，中方始终本着开放包容、互利共赢的精神与各国发展关系，不针对、不排斥也不影响彼此同其他国家发展正常的双边关系，开展正常的合作。我们愿看到有关国家在相互平等、相互尊重的基础上发展正常关系和开展合作。至于中菲关系，菲律宾是中国的传统友好邻邦，两国人民友谊源远流长。中菲友好既是两国民心所向，也是两国和地区发展大势所趋。中方重视发展对菲关系，愿同菲方一道，推动中菲关系重回正轨，持续稳定健康发展，造福两国和两国人民。

　　据环球时报26日采访中国社科院日本所副研究员卢昊称，东南亚一直是日本ODA重点投放地区，在中国推进“一带一路”，推动沿线国家基建项目投资的背景下，日本针对中国的战略竞争意识更强，试图更有效地发动援助外交，强化日本在该地战略资产，对冲中国经济与政治影响力。很显然，包括菲律宾在内的东南亚国家基于现实利益考虑，乐见日本投资，以及中日在投资当地基建项目中展开竞争，但经济援助多寡，远非决定其外交政策亲疏远近的唯一因素，在战略立场上，在大国间追求“站位”平衡是很多东南亚国家的基本选择。（来源：观察者网）