据大公网6月3日报道：2011年香格里拉对话会6月3日晚在新加坡开幕，来自28个国家的防务部门和军队领导人参会，探讨亚太安全与合作。

    中国由国务委员兼国防部长梁光烈率团出席。这是中国国防部长首次参加香格里拉对话会，也是中方历年来参会级别最高的代表团。随团与会的有解放军副总长魏风和、军委办公厅副主任宋丹和国防部外事办公室副主任关友飞等。梁光烈将在5日上午就“中国的国际安全合作”这一议题，做专题发言。

    自2007年中国首次派遣高级军事代表团以来，中国军队连续4年由一位副总长率团参会，阐述中国对地区安全形势的看法，介绍中国参与国际安全合作的政策主张，取得了良好效果。此次首次由国防部长率团与会，体现了中方对维护和促进亚太地区安全的高度重视。

    参加对话会的国防大学教授欧阳维接受中新社记者采访时表示，中国对香格里拉对话的积极态度，从一个侧面反映了近年来中国综合国力不断上升、境外利益不断增长、国际安全合作的需求和信心不断增强的客观现实，同时也反映了中国与亚太国家安全关系日趋成熟并不断发展的背景下，中国愿意与亚太各国共同努力，推动安全合作、促进地区的和平与稳定的真诚愿望和建设性态度。

    香格里拉对话会由英国伦敦国际战略研究所主办，新加坡国防部协办，2002年首次在新加坡香格里拉饭店举行，故称香格里拉对话，是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一。今年是该会议机制成立10周年，有东帝汶总统、马来西亚总理、俄罗斯副总理、新加坡代总理及美、英、日、韩、加、澳大利亚、印度、印尼、泰、越、菲等21位国防部长或副部长出席。

    马来西亚总理纳吉布在开幕式上发表了主旨演讲。

    本次香格里拉对话会设6个议题，包括：亚太地区正在出现的安全挑战、亚洲新军事理论及军事能力、亚洲军力调整及其影响、中国的国际安全合作、应对新的海上安全威胁、建立战略互信，避免最坏结果。

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Ⅰ缘起

　　香格里拉对话（SLD）缘起于英国国际战略研究所（IISS）[1]发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的亚洲安全会议，并因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名。至2009年，IISS和新加坡政府已经连续举办8次香格里拉对话。 

Ⅱ机制 

　　香格里拉对话是“9.11”后亚太地区新出现的多变安全合作对话机制。

Ⅲ产生原因

　　“9.11”事件后亚太地区安全形势和安全议程的新变化，第二轨道外交的新发展和防务外交的兴起和转型，是香格里拉对话产生的重要原因。

Ⅳ影响

　　近年来，香格里拉对话的规模和影响日益扩大，并体现出包容性、灵活性、开放性、创新性和实效性等多方面特征。香格里拉对话实际上已成为亚太地区开展防务外交的重要平台。尽管香格里拉对话尚不是一个成熟的安全机制，但作为重要的信任建立措施，香格里拉对话的存在和发展仍然丰富了亚太地区多变安全合作的形势与内容，已经并将继续对亚太地区多边安全合作进程产生影响。

Ⅴ地位

　　香格里拉对话是烟台多边安全合作进程中的新事物。目前，英国、美国等西方国家和众多亚太国家对香格里拉对话予以了高度重视，大多派出国防部长或副部长与会。中国官方对香格里拉对话一直保持低调的、谨慎的参与。

 

　　目前，香格里拉对话成为除东盟地区论坛（ARF）和亚太地区安全合作理事会（CSCAP）之外，亚太地区又一重要的多变安全合作对话机制，同时也是亚太地区目前唯一能将各国防务部门高官聚集在一起讨论防务问题和区域安全合作问题的机制。

Ⅵ近期状态

　　第八届“香格里拉对话”5月29在新加坡举行。会议为期3天，出席会议的有来自亚洲、欧洲和美国的国防部长们以及高级国防官员。

 

　　自2002年起，由英国伦敦国际战略研究所（IIISS）发起的亚洲安全会议已成为亚太地区国防与安全外交领域的年度大事。

 

　　2009年度会议的发言人主要包括美国国防部长盖茨、澳大利亚总理陆克文、越南国防部长冯光青。这是盖茨第三次出席“香格里拉对话”，在第一次全体会议期间，他将就美国在亚太地区的安全角色问题发表演讲。这也是首次由新加坡以外的高级官员进行开场演讲。海盗问题有望成为本年度讨论的主要议题，亚丁湾危机和东南亚区的海盗挑战都将是重要内容。

 

　　至少有27个国家将出席会议：澳大利亚、孟加拉国、文莱、柬埔寨、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、蒙古、缅甸、新西兰、巴基斯坦、菲律宾、俄罗斯、新加坡、韩国、斯里兰卡、泰国、帝汶岛、英国、美国和越南。

 

　　波音集成防御系统公司（IDS）的总裁兼CEO将在第一天主持一个圆桌讨论会，他将谈论关于IDS的任务和计划、防御市场的状况以及亚洲对于波音公司的重要性等内容。

 

中国防长首次参与对话

　　中国国务委员兼国防部长梁光烈2011年6月3日至5日率团赴新加坡出席2011年香格里拉对话会。这是中国国防部长首次参加香格里拉对话会，也是中方历年来参会级别最高的代表团，体现了中方对维护和促进亚太地区安全的高度重视。

 

　　今年是该会议机制成立10周年，主办方邀请亚太地区和部分欧洲国家防务部门和军队领导人参会。此次会议共有1位总统、2位总理、1位副总理和21位国防部长或副部长出席。

 

　　国防部外事办公室副主任关友飞此前在媒体吹风会上介绍，中方代表团此次参会，一是将全面阐释中国防御性国防政策和推动地区安全合作、建设和谐亚太的政策主张，明确表明中国坚持和平发展道路的坚定决心和推动国际安全合作的积极态度；二是就地区安全问题与有关国家防务部门领导人开展对话交流，增进域内国家的相互信任和沟通协调，共同营造良好的亚太安全环境；三是介绍中国军队在国际维和、灾难救援、打击海盗等领域的理念与实践，为进一步深化非传统安全领域国际合作做出努力。关友飞表示，中方首次由国防部长率团与会，是中国军队致力于增进地区安全互信与合作的积极努力，体现了中方对维护和促进亚太地区安全的高度重视。“我们有信心通过此次对话会让国际社会了解中方愿意参加地区合作的态度，起到增信释疑的作用”。

 

　　据悉，为体现对中国的重视，会议方今年专门设置了“中国的国际安全合作”这一议题，梁光烈将做专题发言。