在目前卫星导航系统的全球格局中,美国和俄罗斯分别开发了GPS和格洛纳斯卫星导航系统(GLONASS),欧盟则致力于建设独立的伽利略系统,这些与中国的“北斗”系统共同被联合国确认为全球卫星导航系统四大核心供应商。除此之外,印度、日本也在积极谋求建设独立自主的卫星导航系统。

虽然各方的卫星导航系统在都日益发挥着民用效益,但追根到底,各国竞相发展卫星导航系统的最初动力还是源于国家安全和战略,免于在突发战争中受制于人,保证国家安全的根本命脉。

由于在外层空间重要的同步轨道上,为了避免卫星相互干扰、撞击,卫星必须有一定的安全间距,按照联合国国际电信联盟的规则,卫星频率的使用权属于先发射的一方。因此,尽早发射导航卫星,不仅是技术积累的需要,也是“占位”的需要。近年来,世界各大国在空间领域的角力的火药味也开始浓烈。

据媒体报道,美国为确保卫星导航系统的霸主地位,适应2030年未来对卫星导航系统的需求,计划总耗资190亿美元,部署由70~90颗卫星组成的GPS-3,以取代现在30颗卫星的GPS系统星座。而俄罗斯方面,在2012年至2020年期间,俄罗斯的格洛纳斯(GLONASS)系统还将发射13颗GLONASS-M卫星以及22颗新一代的GLONASS-K卫星,以替代过期服役的卫星。