实际上，从1月以来，日方便已经开始为这一包围圈“布局”。1月2日，新年假期未过，副首相麻生太郎便启程前往缅甸访问，谋求与缅甸强化经济合作和战略关系。

　　从9日开始到14日，外务大臣岸田文雄也将先后访问菲律宾、新加坡、文莱和澳大利亚四国。对于麻生和岸田而言，对这些国家的访问均为其就任现职以来首次，“象征意义”不言而喻。

　　8日，岸田在新闻发布会上称，自己对亚太四国的访问有该地区正发生“战略变化”的背景，“在亚太地区正发生战略格局变化之时，与相关国家就维持地区和平与安定强化合作就显得很重要。”

　　日本媒体报道称，岸田此访的一个重要议题，即为区域安全问题，其中倍受关注的，即为对菲律宾的访问。因为菲律宾与日本一样，与中国存在“岛屿争议”。