我们可以说，在我国周边西部、北部相对稳定，和东边日本的关系在短期内不能改善的情况下，东南亚是我们现在周边外交的一个主攻方向。

　　命运共同体的涵义远比经济共同体更加深刻，这个共同体意味着国家安全和国家经济全面发展。我认为我们只要坚持习近平主席那次讲话的方向，到明年年底，我们和东南亚国家的发展将会非常有成效。

　　《中国经济周刊》：您认为中国是否还应该继续坚持不结盟政策？

　　阎学通：我们从1982年开始执行的不结盟政策实际上是一个弱国执行的政策，今天的中国如果不放弃不结盟政策，只会给我们自己制造更大的国际安全困难。

　　很多人误以为我们搞不结盟政策，可以避免和其他国家形成零和关系，这实际上是一个错误的概念。正是因为中国不结盟，不给周边国家提供安全保障，所以才会让周边国家恐惧我们，导致形成了零和关系。

　　美国虽然处于物质实力增长缓慢的状态，但它仍是世界上拥有盟友最多的国家，它至少有42个不同类型的军事盟友。相比之下，不结盟政策使中国没有一个严格意义上的盟友。缺乏盟友已经成为中国在改善国际环境中面临的最主要难题。

　　为防止被国际社会孤立，中国需要对不结盟政策进行调整，结盟的策略可以帮助中国增加真实战略伙伴的数量。到2023年，中国将可能在全球范围内建立起20个左右的盟友或全天候的战略伙伴关系。这虽然远少于美国的军事盟友，但已经是一个初具规模的稳定的战略同盟体系。