特朗普上台之后,美国加快了从国际舞台上“退缩”。尽管美国的盟友都希望美国继续扮演国际领导角色,但这并没有减缓美国从国际“退群”的速度。不仅如此,特朗普政府还屡屡对同盟施加压力,要求他们在维持和美国的同盟方面承担更多的费用。

所有这些使得美国的盟友对美国另眼相看。在这次冠病疫情中,没有一个美国的盟友向美国寻求帮助。这是美国进入世界体系一个多世纪以来,从来没有发生过的。过去,美国总是其盟友寻求帮助的首要考虑,而美国也大多为其慷慨解囊。美国在国际舞台上角色的变化,使得美国的盟友开始改变对美国的看法,并且直言不讳。德国总理默克尔6月26日在接受英国《卫报》等欧洲六家报纸联访时说,不要认为美国仍想当世界领袖;如果美国自愿放弃世界大国角色,德国须“深切反思”。

美国对自己的国际地位的变化,并不是没有深刻认识。至少从奥巴马当政之后,美国开始了减少对国际事务的承诺。这些肯定是要影响其国际地位的。同时,美国大大低估了中国崛起的速度和中国崛起的走向。美国政治人物希望中国变成另一个西方国家,这是可理解的,因为没有一个西方式的民主国家可以挑战美国;一旦成为民主体制,美国总是能够找到干预这个国家内政的有效方法。

因此,在这样的情况下,认同政治成为美国对华政策的一个有效方式。在美国看来,之所以有效,是因为两个方面的原因。第一,在国际层面,尽管认同政治表现在意识形态领域,但远比意识形态广泛,因为认同政治不仅包括传统的种族、民族、宗教等因素,也包括民主、自由和人权等在内的社会世俗价值观,更可引申到文明之争。

如果这样,美国便可以结成广泛的政治认同国际“统一战线”。的确,正如前面所讨论的,美国高官和国会议员近来一直在向其盟友和世界兜售这样一个概念,即他们是否和美国站在一起对付中国,“并非中美之间的选择,而是专制与民主之间的选择”。早些时候,美国官员也直言不讳地把中美冲突视为是“文明冲突”。第二,如前面所讨论的,认同政治可以通过分化中国内部,促成中国内部的变化。

“作用与反作用”的模式

美国对中国的认同政治战,会把中美关系导向何方呢?

在很大程度上,中美两国之间的关系已经演变成为物理世界的“作用与反作用”的关系,无论哪一边有什么样的动作,另一边必然机械地反弹过来,从而进入了自由落体模式。自冠病疫情发生以来,美国的任何举动必然导致中国的强烈反弹。

这种“作用与反作用”的模式尽管可以理解,但对中国实际上是非常不利的,即中国容易陷入美国所设定的认同政治议程。两国抗疫明明是两国内部的事情,因为抗疫是否成功,受到影响最大的是本国的老百姓的生命,而不是另一国的老百姓。美国因为各种因素抗疫不力,试图推责中国,毫无理由地把疫情传播和中国政治制度联系在一起。即使在美国国内,反对推责中国的声音也不小,因为推责中国解决不了美国的疫情传播问题,拯救不了美国老百姓的生命。