伟大的战略思想家赫尔穆特·冯·毛奇有句名言:没有一个军事计划能在与敌军接触后不加改变的执行。特朗普政府制裁华为的案例将证实这句话的智慧。

  美国对华为的政策实际上相当于一场战略战争。其目的是阻止中国在高科技通信网络领域取得技术优势,而这对超级大国的地位至关重要。选择这样的政策工具是为了限制华为使用尖端半导体,从而削弱其生产能力。支持这一政策的潜在担忧是,通过被视为有中国官方背景的华为,中国将吸引包括美国传统盟友在内的其他国家加入其利益范围。从战略角度来说,美国的做法相当于先发制人的打击。

  在第二次世界大战期间,美国也曾试图对纳粹德国和日本帝国采取同样的措施。这两次的政策都是基于全面的分析,针对那些对敌人生产能力来说是必不可少的目标。那两次的分析可能都是正确的,但行动都以失败告终,因为美国人忘记了一点,不能指望敌人按照华盛顿设计的剧本行事。

  因此,需要认真研究一下问题出在什么地方,从而吸取历史的教训。

  在战争期间,经济学家被派去研究德国经济是如何运作的,以确定其供应链最脆弱的地方。他们发明了一门新的经济学研究方法(在战后大受欢迎),叫做投入产出分析法,他们发现了其中的德国军工生产的关键环节在于滚珠轴承。从理论上讲,如果能够停止对德国滚珠轴承的供应,那么纳粹的战争机器就会被扼杀,飞机、装甲车和坦克的生产将不得不停止。分析显示,纳粹德国使用的一些滚珠轴承是从瑞典和瑞士进口的,但大部分是在德国本土生产的,且主要是在一个叫施魏因富特的城市。

  表明看起来,问题很简单。更重要的是,在军事计划人员看来,采取行动不会给盟军带来生命损失。所需要做的就是说服瑞典和瑞士最好停止向德国出口滚珠轴承,并要求盟军空军把施魏因富特有限的几家滚珠轴承生产工厂炸成废墟。

  这两个国家的出口商承受着巨大的压力,但事实证明它们不愿停止出口,因为它们依赖与德国的经济联系,如果没有这种联系,它们将遭受损失。并且,预计德国人会予以报复。另外,瑞典也向英国出口了相当数量的滚珠轴承,并尽力遵循公平的政策。然而,但是,在战争即将结束时,它们对德国的出口几乎变成了零。

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轰炸施魏因富特的美军B-17编队

  1943年8月,盟军发动了一场针对施魏因富特的滚珠轴承工厂的大规模空袭。然而。空袭并没有达到预期的效果,仅仅是在几个月的时间里中断了其30%的生产量,但为了达到这个微不足道的结果而造成的伤亡几乎是灾难性的。美国第八航空队损失了大约20%的轰炸机。德国人立即开始分散生产,这将使未来的空袭更加困难。美国人花了一段时间来重建第八航空队,以重新发动空袭,而当空袭再度进行时,对德国的生产影响并不显著。德国人已得到警告,并已采取适当行动减少了供应链的脆弱性。