根据协议内容，美国将向尼泊尔提供5亿美元的捐赠，用于推进该国的电力线路和道路养护工程。美国政府虽说承诺这些拨款不必偿还，也不会附加任何政治条件。不过，对尼泊尔来说，在美国那里就永远别指望有什么免费的午餐。按照尼泊尔相关人士的话说就是：美国打算用5亿美元买断尼泊尔的主权。
美国拉拢尼泊尔参与其计划协议，花钱帮助该国建设基础设施，仅仅只是个幌子。其真正的目的，就是试图将尼泊尔并入其印太战略的框架内，让该国像日澳那样充当美国反华附庸。有分析认为，如果尼泊尔接受美国的这一协议，可能会给美国通过签署军事合作协议，把美军部署到该国创造机会。所以，尼泊尔反对该协议的人士担忧，一旦美国借此在尼泊尔驻军，将会对中国西南边境构成威胁，直接导致中尼关系破裂。
这也就是尼泊尔国内各界反对政府签署这份卖国协议的主要原因，因为一旦这份协议生效，将会给尼泊尔的对华关系造成致命性影响。结果对于尼泊尔的国家安全和经济发展所造成的伤害，是不言而喻的。所以，从美国对这份协议在尼泊尔被耽搁，表现得如此气急败坏，就可以看出他们对这份协议寄以厚望，为的就是将尼泊尔打造成为美国在南亚地区的反华前哨阵地。
美国人希望尼泊尔能够成为反华国家，但尼泊尔人却知道这只会给自己国家带来灾难。尼泊尔之所以能够摆脱受印度的控制，完全得益于中国近年来不遗余力的支持。尼泊尔从之前在电力、能源和通信等领域上严重依赖印度的国家，变成了今天关闭通往印度的大门都能存活，甚至还可以向印度提供电力出口。这样的成就，如果没有中国的帮助，是谁也不敢想象的。