第二次世界大战期间，美国对情报的看法更侧重于军事。然而，随着美苏冷战的开始，资本主义和社会主义意识形态的出现，情报工作迅速从军事领域扩展到社会的各个领域。
“摧毁苏联的密码系统将是极其有利的”——艾森豪威尔
珍珠港事件发生后，美国政府和军方认识到情报的重要性，并深知破译情报将有助于击败纳粹德国及其盟友，但美国政府同样担心苏联会利用情报劫持美国人质，甚至在世界再次和平后操纵美国人质。此时，世界正逐渐走向冷战时代。美国决定与其盟国联手监视其前盟友苏联。
第二次世界大战后，英国、美国和其他三个英联邦国家（加拿大、澳大利亚和新西兰）的情报机构组成了一个对抗苏联领导的共产主义世界的统一战线。1946年，这些被称为盎格鲁-撒克逊五国的国家建立了合作关系，并签署了《英美协议》，形成了五眼联盟。多年来，外界对该联盟一无所知。虽然英国在这五个国家中在情报领域拥有最多的经验，但这项协议是由美国主导的。
1947年，澳大利亚信号情报中心国防信号局成立于墨尔本，后更名为国防信号局，现称为澳大利亚信号局。1949-1950年，英国政府通信总部和国防信号局发起了一项联合行动，从新加坡开始监测东南亚国家。1974年，在几公里外达尔文浅滩湾的美国情报机构，接管了该行动，主要目标是印度尼西亚。NSA和GCHQ逐步扩大了影响力。
冷战的结束并没有减少情报预算，相反，911事件进一步扩大了国家情报局的监测工作。由于互联网信息的快速传播，互联网已成为国家情报局的新战场，席卷中东的阿拉伯之春就是一场基于社交媒体的色彩革命。随着中国的迅速崛起，中俄双边关系的加强，以及伊朗的发展，五眼联盟进一步加强了其全球监测能力。
澳大利亚作为对抗中国的“五眼联盟”的最前线，不可避免地要承担起对抗中国的任务。
澳大利亚和美国之间的关系非常牢固。由于同样的盎格鲁-撒克逊血缘，英国、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰之间存在着天然的信任。也正因为如此，在第二次世界大战期间，五个国家组成了五眼联盟。这个情报共享联盟从一开始就服务于他们的政府，确切地说是美国政府。因此，重要的是要了解英国、加拿大、澳大利亚和新西兰的外交政策不能脱离美国的影响。
冷战思维的影响
中国一直希望美国放弃冷战思维，但事实上，这是不可能的。冷战本质上是一种对抗形式。毛主席曾经说过：“矛盾是事物发展的动力。”作为第一资本主义大国，资本的扩张性决定了他一定会选择各种激进的方式来扩张资本。换句话说，只要存在矛盾，那么这将是资本扩张的机会。例如，冷战时期曾与苏联作对，当时苏联是美国的对手，冷战确实也给美国带来了巨大的利益。今天，中国不可避免地成为美国的头号竞争对手。那么美国就更不可能让中国壮大下去了。