第三,人力资本积累日渐雄厚,成为经济高质量发展的动力源。一是健康大幅改善,中国人口平均预期寿命已达78.2岁,60岁人口的平均预期余寿为21年,婴儿死亡率、新生儿死亡率、5岁以下的儿童死亡率和孕产妇死亡率等健康指标均低于中高收入国家平均水平。二是教育突飞猛进,高等教育毛入学率达57.8%,进入稳定的大学普及教育阶段,15岁及以上人口平均受教育年限增至9.9年,累计受过高等教育人口2.4亿人,占总人口的17%,高等教育年招生和年毕业规模均已超过1000万人,夯实了人力资本积累的基础。

人力资本是经济增长的引擎。我国正从人力资源大国向人力资本大国转型,质量型人口机会厚积薄发,将成为社会经济发展更强劲、更持久的动力源。

第四,人口迁移流动活跃,“乡土中国”正向“城镇中国”转型,助力促进区域协调发展。中国人口迁移流动性持续增强,2021年流动人口规模为3.84亿人,占总人口的27.2%,即超过1/4的国人在流动迁徙且向经济发展高地集聚,城镇化水平达到64.7%。

量大、地广、长期的人口迁移流动,既能提高人力资源的配置效率,推动人力资本的空间再布局,也可促进我们这个人口大国空间腾挪优势的更多发挥。

当然,实现人口机会向人口红利的转化,需要经济社会正确决策的加持。回顾改革开放40多年,劳动年龄人口快速增长,提供了几乎无限供给的劳动力资源;劳动力价格低廉,奠定了雄厚的人力资源人口机会基础。在经济社会决策方面,坚持对外开放,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,劳动力自由流动,大力发展教育;加入全球化进程,发展成为“世界工厂”,形成了劳动密集型产业结构,通过高劳动参与率收获了经济高速增长的“中国经济奇迹”,其中人口红利的贡献约为15%到27%。

展望未来,我国的人口机会正在转型。以综合型的人口机会为特点,表现为人口规模巨大、人力资源庞大、人力资本增强、人口流动活跃、长寿机会开放的规模型、资源型、素质型、配置型、长寿型等混合型人口机会,这是推进和拓展中国式现代化的人口基础。在迈向高质量发展的过程中,我们将依靠产业结构升级提高劳动生产率,在就业优先战略、人才强国战略、科教兴国战略、乡村振兴战略、积极应对人口老龄化战略等一系列国家战略协力下,高度重视、科学认识并充分挖掘和利用这些人口机会,创造新的人口红利,推动经济社会高质量发展。(作者是南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长)