图注:蒙古议会

但现在,蒙古执政党人民党在大呼拉尔内占据了62个席位,且总理奥云额尔登和总统呼日勒苏赫也出自人民党,只要党内能够达成一致,修宪就不成问题。因此,外界不排除人民党是想要利用现阶段在蒙古政坛的绝对优势地位,尽快完成修宪,为明年的国家大呼拉尔选举积攒声望。

其次,作为总理的奥云额尔登提出的改革方向,是从半总统制过渡到传统的议会制共和国,也就是类似德国的政治体制,由议会多数党领导人担任总理,总理权力最大,总统只作为国家元首存在。

因此,如果在明年的选举前修宪成功,身为总理的奥云额尔登将有希望掌握大权,相对应的,总统呼日勒苏赫的权力将受到限制。而到目前为止,一直被外界视为强势政治人物的呼日勒苏赫,还没有针对奥云额尔登的修宪提议作出回应。

图注:蒙古总统呼日勒苏赫

从这两点上可以看出,蒙古国此番修宪,不光是对1992年宪法的一次完善,也极有可能是一场关乎蒙古国未来走向的政坛变动,如果修宪成功,该国的权力分配模式将彻底变化。

当然,从最近几年蒙古的外交情况上看,无论蒙古政坛是否会因此次修宪而彻底变天,蒙古与我国的关系都不会受到太大影响。在冷战结束后,蒙古国根据此前被苏联高度控制的经验,在外交领域提出了“第三邻国”的概念,即在国际社会上加强与更多国家的往来,以便制衡两大邻国,确保自己的独立性。

但蒙古上下其实十分清楚,无论引入多少“第三邻国”,中俄作为蒙古国最重要伙伴的事实都很难改变。特别是在蒙古确定了“矿业兴国”的发展基础后,中国已经成为了蒙古国最为重要的经贸合作伙伴。