据路透社报道,美国国务卿布林肯计划陪同总统拜登访问英国和爱尔兰,随后布林肯将访问越南和日本。其中值得我们重点关注的,是布林肯的越南行。结合美方新动态,两个迹象表明,中美在亚太的新一轮博弈,已经开始了。

【消息来源路透社】

首先,布林肯访问越南的背景、时间点很特殊。此前,他数次提出,想要访华,但都被中方拒之门外。在中美博弈态势愈发激烈的时间点,布林肯访问中国家门口的越南,显然意图不简单。

此前美方曾向越南建议,在美越建立全面伙伴关系10周年之际,提升双方的合作关系。不过越南当时婉拒了美国的提议。这主要是因为在当前背景下,升级美越关系有着不同的意义。

对美国来说,当自身对越南的地缘政治影响力下降,就会想要把美越经贸合作当成双边关系的压舱石,这是美方策略上转变。

我们需要了解的是,越南同时与中国和美国,都保持比较紧密的经贸往来。中美分别是越南的第一和第二大贸易伙伴。而美国对越投资多为劳动密集型产业,虽然给越南提供了就业岗位,但对于越南整体经济的提升有限。中国与越南更多则是供应链环节的关联,在中国逐步展开产业链升级后,越南作为承接者参与到中方的供应链中,是双赢的局面。从这点可以看出,如果美国单纯想以对越经贸关系作为政治抓手,其分量显然还不够。在这个基础上,提升合作关系就相当于又一个补充了。

【布林肯即将访问越南】

就越南而言,其发展离不开中美。从越南自身的利益出发,自然是想要同时发展跟中国和美国的关系。只不过在目前中美博弈加重的局面下,如何在两国间取得平衡就很重要了。

越南显然是不想“选边站”的。所以之前婉拒美国的提议,也是从这个角度出发。这里越南主要存在两方面的顾虑。一方面是,当前中美关系持续紧张的前提下,越南提升美越关系的行为,可能引起误解。被动卷入中美博弈,是越南正在极力避免的。另一方面则是,越南需要独立自主的权利。越方担心美国借着升级关系,插手其内部事务。这事儿美国有“前科”,越南不信任美方也很正常。