为期两天的上海合作组织外长峰会，在印度果阿邦首府帕纳吉市举行。会议期间，中国外长秦刚与俄罗斯、印度等其他上合组织成员国外长，就国际和地区形势，上合组织各领域合作等问题交换意见，并为接下来该组织更高级别的峰会做好全面准备。
每逢东道主国家承办高级别的外交活动，便是当地学者、智库的活跃时期。他们可以通过各国的媒体渠道，传递自己的声音，有时也会提出比较新颖可行的观点，为官方会议增添不一样的色彩。
据媒体报道，印度外交智库研究中心创始人萨奇德夫，对上合组织未来的发展前景十分看好。他认为，上合组织完全可以走一条不一样的发展道路，成为非西方国家全球模式的一部分，发挥类似于联合国的作用。萨奇德夫进一步解释称，上合组织成员国可另建一个“微型联合国”，设置一个安全理事会，一个大会，甚至可以组建一支维和部队，与联合国进行合作，并协助其应对全球挑战。
印智库专家的建议，看似有些“不靠谱”，实际上有实现的可能。随着发展中国家整体实力的增强，西方发达国家相对衰落，发展中国家获得国际话语权的诉求越来越强烈，但发达国家不愿放权，反而利用联合国等国际组织，最大限度维护自己的利益，甚至不惜动用一些下三滥的手段，比如不给参加联合国会议的俄方代表团发放签证等。既然联合国无法代表广大的发展中国家发出正义的声音，那么发展中国家有理由建“新群”，为自己“代言”。
除了现实需求，上合组织的发展规模迅速扩大，也为建立新组织创造了条件，上合组织扩员问题，同样是本次外长峰会重点探讨的议题之一。会议期间，各国外长将批准上合组织国家元首理事会，关于给予伊朗成员国地位的决议草案，同时讨论白俄罗斯请求尽快加入上合组织的程序问题。此外，各国外长将签署备忘录，给予巴林、科威特、缅甸、马尔代夫和阿联酋上合组织对话伙伴国地位，为上合组织日后的发展和扩员打下基础。